Podnikatelia

ZÁKON O ADRESNEJ ENERGOPOMOCI

  • Vydanie: ULC PRO BONO 10/2025

1. ABSTRAKT

Za účelom zabezpečenia vhodného a primeraného právneho rámca na poskytovanie pomoci so zvýšenými cenami energií (elektrina, plyn a teplo) energetickým domácnostiam, prijala Národná rada Slovenskej republiky zákon o adresnej energopomoci. Zákon o adresnej energopomoci upravuje najmä (A) podmienky pre vznik a zánik práva na adresnú energopomoc, (B) právne vzťahy pri poskytovaní adresnej energopomoci, (C) práva a povinnosti subjektov pri poskytovaní adresnej energopomoci, (D) pôsobnosť orgánov štátnej správy pri poskytovaní adresnej energopomoci, (E) podmienky poskytovania údajov o koncových odberateľoch elektriny v domácnosti, koncových odberateľoch plynu v domácnosti, či (F) register odberných miest a pod.

2. PRÁVNE PREDPISY, KTORÝCH SA ZÁKON O ADRESNEJ ENERGOPOMOCI DOTKOL

Dňa 01. októbra 2025 Národná rada Slovenskej republiky prijala zákon č. 260/2025 Z. z. o adresnej energopomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o energopomoci“).

Zákonom o energopomoci sa menia a dopĺňajú aj (A) zákon č. 253/1998 o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky (ďalej len „zákon o hlásení pobytu“), (B) zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy (ďalej len „zákon o organizácii“), (C) zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení (ďalej len „zákon o zdravotnom poistení“), (D) zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach a dohľade nad

zdravotnou starostlivosťou (ďalej len „zákon o zdravotných poisťovniach“), (E) zákon č.

250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach (ďalej len „zákon o regulácii“), (F) zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike (ďalej len „zákon o energetike“) a (G) zákon č. 150/2025 Z. z. o niektorých opatreniach na zvýšenie odolnosti Slovenskej republiky v oblasti obrany a bezpečnosti a o brannej povinnosti (ďalej len „zákon o niektorých opatreniach“). 

Zákonom o energopomoci sa zároveň zrušuje zákon č. 71/2025 Z. z. o poskytovaní údajov na účel adresnej energopomoci.

3. ZÁKON O ENERGOPOMOCI

Zákon o energopomoci na úvod prináša okrem iného právnu úpravu (A) predmetu zákona o energopomoci, (B) vymedzenia základných pojmov, či (C) úpravy pojmu energetická domácnosť a bonita energetickej domácnosti. Právo na adresnú energopomoc je zas predmetom úpravy ustanovenia § 4 zákona o energopomoci.

Právo na adresnú energopomoc vznikne energetickej domácnosti, ktorá k rozhodujúcemu dňu spĺňa za rozhodujúce obdobie tieto podmienky: (A) je energetickou domácnosťou, (B) prostredníctvom odberného miesta na adrese odberného miesta, ktorá je rovnaká ako adresa pobytu členov energetickej domácnosti, sa odoberá elektrina odberateľom elektriny v domácnosti alebo plyn odberateľom plynu v domácnosti za cenu regulovanú Úradom pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len „úrad“) alebo sa dodáva teplo prostredníctvom systému centralizovaného zásobovania teplom konečným spotrebiteľom tepla alebo koncovým odberateľom tepla za cenu regulovanú úradom a (C) bonita energetickej domácnosti je nižšia ako hraničná hodnota ustanovená nariadením vlády“ (ustanovenie § 4 ods. 2 zákona o energopomoci).

Splnenie podmienok podľa ustanovenia § 4 ods. 2 zákona o energopomoci sa posudzuje a prehodnocuje automatizovaným spôsobom voči hodnotám príslušných údajov evidovaných v informačných systémoch podľa ustanovenia § 13 ods. 3 zákona o energopomoci v rozsahu ustanovenom nariadením vlády; Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo hospodárstva“) je pri posudzovaní alebo prehodnocovaní splnenia podmienok týmito hodnotami údajov viazané“ (ustanovenie § 4 ods. 3 zákona o energopomoci).

Ministerstvo hospodárstva v rozsahu ustanovenom nariadením vlády alebo, ak vláda nariadením tento rozsah neustanoví, aspoň raz počas kalendárneho roka, (A) posudzuje splnenie podmienok podľa ustanovenia § 4 ods. 2 zákona o energopomoci na účely určenia energetických domácností, ktorým vznikne právo na adresnú energopomoc v nasledujúcom kalendárnom roku v deň ustanovený nariadením vlády, (B) prehodnocuje, či (1) energetická domácnosť, ktorej v príslušnom kalendárnom roku vzniklo právo na adresnú energopomoc, naďalej spĺňa podmienky podľa ustanovenia § 4 ods. 2 zákona o energopomoci, (2) energetická domácnosť, ktorá pred dňom prehodnotenia nemala právo na adresnú energopomoc, spĺňa podmienky podľa ustanovenia § 4 ods. 2 zákona o energopomoci“ (ustanovenie § 4 ods. 4 zákona o energopomoci).

Ak energetická domácnosť, ktorej vzniklo v príslušnom kalendárnom roku právo na adresnú energopomoc, prestala spĺňať podmienky podľa ustanovenia § 4 ods. 2 zákona o energopomoci, právo na adresnú energopomoc jej zaniká dňom (A) zmeny odberateľa elektriny v domácnosti na danom odbernom mieste na odberateľa elektriny mimo domácnosti, (B) zmeny odberateľa plynu v domácnosti na danom odbernom mieste na odberateľa plynu mimo domácnosti, (C) zmeny charakteru dodávky elektriny alebo dodávky plynu odberateľovi elektriny alebo odberateľovi plynu z dodávky za cenu regulovanú úradom na dodávku za cenu nepodliehajúcu cenovej regulácii vykonávanej úradom alebo (D) ustanoveným nariadením vlády, ak ide o nesplnenie podmienok podľa ustanovenia § 4 ods. 2 zákona o energopomoci iné ako je uvedené v písmenách a) až c)“ (ustanovenie § 4 ods. 5 zákona o energopomoci).

Zákon o energopomoci, prináša aj úpravu formy a rozsahu adresnej energopomoci (ustanovenie § 6 zákona o energopomoci).

Adresná energopomoc sa poskytuje vo forme ustanovenej nariadením vlády, a to najmä vo forme (A) určenia cien v elektroenergetike, plynárenstve alebo tepelnej energetike a podmienok ich uplatnenia, a to tak cien za regulovanú činnosť alebo individuálnych cien pre osoby, ktoré vykonávajú regulovanú činnosť na základe povolenia, potvrdenia o splnení oznamovacej povinnosti alebo potvrdenia o registrácii, (B) energopoukážky“ (ustanovenie § 6 ods. 1 zákona a energopomoci).

Ďalšou oblasťou, ktorú zákon o energopomoci upravuje, je oznámenie o vzniku práva na adresnú energopomoc (ustanovenie § 7 zákona o energopomoci).

„Ministerstvo hospodárstva doručí energetickej domácnosti, ktorej vzniklo právo na adresnú energopomoc, písomné oznámenie, v ktorom ju informuje o vzniku práva na adresnú energopomoc, forme poskytovanej adresnej energopomoci a ďalších podrobnostiach o poskytovanej adresnej energopomoci“ (ustanovenie § 7 ods. 1 zákona o energopomoci).

Zákon sa vo svojom ustanovení § 9 venuje aj tzv. registru odberných miest.

Register odberných miest je informačný systém verejnej správy, ktorého správcom je ministerstvo hospodárstva“ (ustanovenie § 9 ods. 1 zákona o energopomoci).

Register obsahuje tieto údaje o odberných miestach na území Slovenskej republiky: (A) adresa odberného miesta, (B) univerzálny identifikátor odberného miesta, ktorým je jednoznačný identifikátor EIC pre oblasť elektroenergetiky alebo POD pre oblasť plynárenstva, (C) číslo alebo iný identifikátor odberného miesta, ak ide o odber tepla, (D) identifikácia cenovej lokality, ak je dostupný odber tepla zo systému centralizovaného zásobovania teplom, (E) spotreba na odbernom mieste, (F) distribučná tarifa, ak ide o odber elektriny alebo o odber plynu, (G) identifikácia energetickej domácnosti na odbernom mieste v rozsahu podľa ustanovenia § 13 ods. 6 písm. b) zákona o energopomoci, (H) deň vzniku práva na adresnú energopomoc a deň zániku práva na adresnú energopomoc“ (ustanovenie § 9 ods. 2 zákona o energopomoci).

Zákon o energopomoci vo svojom ustanovení § 11 upravuje okrem iného aj povinnosti dodávateľov elektriny a dodávateľov plynu.

Dodávateľ elektriny a dodávateľ plynu sú povinní (A) pre energetické domácnosti, ktoré im ministerstvo hospodárstva oznámi, uplatňovať cenu za dodávku elektriny alebo dodávku plynu podľa ustanovenia § 6 ods. 1 písm. a) zákona o energopomoci, (B) vo svojom informačnom systéme viesť evidenciu odberných miest v súlade s registrom adries, (C) poskytovať ministerstvu hospodárstva potrebnú súčinnosť pri výkone jeho pôsobnosti podľa zákona o energopomoci v lehotách určených ministerstvom hospodárstva, (D) poskytovať ministerstvu hospodárstva bezodplatne úplné a pravdivé údaje, podklady, doklady a akékoľvek informácie potrebné na účely podľa zákona o energopomoci a na výkon pôsobnosti ministerstva hospodárstva v rozsahu, spôsobom a v lehotách určených ministerstvom hospodárstva, (E) predkladať ministerstvu hospodárstva v rozsahu, spôsobom a v termínoch, ktoré určí ministerstvo hospodárstva, údaje o cene za dodávku elektriny alebo o cene za dodávku plynu odberateľovi elektriny v domácnosti alebo odberateľovi plynu v domácnosti, (F) uvádzať na každej faktúre, vystavenej príjemcovi adresnej energopomoci za obdobie, na ktoré sa poskytuje adresná energopomoc, cenu podľa cenového rozhodnutia vydaného úradom podľa osobitného predpisu a kompenzovanú cenu, ako aj údaj o úspore z dôvodu poskytovanej adresnej energopomoci na dodávku 1 MWh elektriny alebo 1 MWh plynu dodaných do odberného miesta, (G) informovať príjemcu adresnej energopomoci o podrobnostiach poskytovanej adresnej energopomoci, (H) ukončiť uplatňovanie kompenzovanej ceny za dodávku elektriny alebo kompenzovanej ceny za dodávku plynu dňom, ktorý mu oznámi ministerstvo hospodárstva podľa ustanovenia § 4 ods. 5 písm. d) zákona o energopomoci, alebo dňom, ku ktorému zaniká právo na adresnú energopomoc podľa ustanovenia § 4 ods. 5 písm. a) až c) zákona o energopomoci, (I) potvrdiť ministerstvu hospodárstva poskytovanie adresnej energopomoci v súlade s oznámením poskytovaným podľa písmena a), (J) informovať ministerstvo hospodárstva o ukončení doručovania adresnej energopomoci podľa písmena h), (K) odberateľovi elektriny v domácnosti alebo odberateľovi plynu v domácnosti, ktorý sa rozhodne odoberať elektrinu alebo plyn za cenu nepodliehajúcu cenovej regulácii, ponúknuť dodávku elektriny alebo dodávku plynu za cenu nepresahujúcu cenu regulovanú úradom“ (ustanovenie § 11 ods. 2 zákona o energopomoci).

Zákon o energopomoci prináša aj úpravu súčinnosti a spolupráce, a to v ustanovení § 12 zákona o energopomoci.

Štátne orgány, orgány územnej samosprávy, orgány záujmovej samosprávy, iné orgány verejnej moci a iné právnické osoby spolupracujú s ministerstvom hospodárstva a predkladajú ministerstvu hospodárstva na jeho žiadosť informácie a údaje, ktorými disponujú, potrebné na vykonávanie pôsobnosti ministerstva hospodárstva a na plnenie úloh podľa zákona o energopomoci. Informácie a údaje podľa prvej vety sa poskytujú len za podmienky, že sú nevyhnutné na požadovaný účel a ich poskytnutím nedôjde k ohrozeniu plnenia konkrétnej úlohy spravodajskej služby alebo k odhaleniu jej zdrojov, prostriedkov, totožnosti osôb, ktoré konajú v jej prospech, alebo k ohrozeniu medzinárodnej spravodajskej spolupráce“ (ustanovenie § 12 ods. 1 zákona o energopomoci),

Žiadosť o informácie a údaje musí byť riadne odôvodnená a musí obsahovať konkrétny rozsah

požadovaných informácií a údajov“ (ustanovenie § 12 ods. 2 zákona o energopomoci).

Zákon o energopomoci prináša aj ďalšie zmeny a doplnenia vyššie uvedených právnych predpisov. Predmetom tohto príspevku sú len vybrané zmeny, ktoré zákon o energopomoci priniesol. Z uvedeného dôvodu odkazujeme aj na plné znenie zákona o energopomoci, zverejnené v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.

4. ÚČINNOSŤ ZÁKONA O ENERGOPOMOCI

Zákon o energopomoci nadobudol účinnosť dňa 10. októbra 2025.

Publikované dňa 20.11.2025.

Kontaktný formulár

Sme pripravení naplniť Vaše práva.
Kontaktujte nás!

Zadajte vašu e-mailovú adresu.
Zadajte vaše telefónne čislo.
Napíšte nám správu.
Súhlaste so spracovaním osobných údajov.

Správa sa odosiela ....