Podnikatelia

ZÁKON O EVIDENCII TRŽIEB

  • Vydanie: ULC PRO BONO 12/2025

1. ABSTRAKT

    Národná rada SR schválila dňa 03. decembra 2025 nový zákon č. 384/2025 Z. z. o evidencii tržieb (ďalej len „zákon“).

    V novom zákone sa nanovo definuje osoba povinná evidovať tržbu prostredníctvom pokladnice eKasa. Zavádza sa nový typ pokladnice, tzv. softvérová online registračná pokladnica, pričom podnikateľ sa môže rozhodnúť, či bude používať tento typ pokladnice alebo bude používať online registračnú pokladnicu, resp. virtuálnu registračnú pokladnicu. Zavádza sa nová povinnosť pre podnikateľov, a to oznámiť poruchu pokladnice finančnému riaditeľstvu prostredníctvom eKasa zóny podnikateľa. Zavádza sa nová povinnosť pre všetkých podnikateľov prijímať platby bezhotovostne prostredníctvom nasnímania platobného príkazu vo forme QR kódu cez bankovú aplikáciu alebo prostredníctvom iného platobného prostriedku, pričom spôsob tohto prijímania si určí predávajúci sám podľa charakteru predajného miesta. Uvedené, ako aj ďalšie zmeny, Vám predstavíme v našom článku.

    2. PREDMET ZÁKONA A VYBRANÉ POJMY NOVÉHO ZÁKONA

    Nový zákon upravuje (i) povinnosti predávajúceho pri prijímaní tržby za predaj tovaru alebo poskytovanie služby, (ii) podmienky používania pokladnice eKasa na evidenciu tržieb na území Slovenskej republiky a zasielanie údajov do systému pre pokladnice eKasa, (iii) konanie o certifikácii pokladničného programu a chráneného dátového úložiska, (iv) pôsobnosť a právomoci daňových úradov, colných úradov, Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky a Kriminálneho úradu finančnej správy (ďalej len „orgán finančnej správy“) v oblasti evidencie tržieb.

    Zavádza sa definícia predávajúceho, ktorým je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá má oprávnenie na výkon podnikania alebo na výkon inej samostatne zárobkovej činnosti a prijíma tržbu za predaj tovaru alebo poskytovanie služby; bez ohľadu kde má trvalý pobyt alebo sídlo. Po novom pôjde napríklad o neziskové organizácie, ktoré majú aj oprávnenie na podnikanie; o predajcov výrobkov z vlastnej drobnej pestovateľskej a chovateľskej činnosti; ak sa predaj uskutočňuje viac ako 30 dní v kalendárnom roku; o notárov; atď.

    Pokladnicou eKasa sa podľa zákona rozumie (i) online registračná pokladnica, (ii) softvérová on-line registračná pokladnica alebo (iii) virtuálna registračná pokladnica.

    2.1 Online registračná pokladnica

    Online registračnou pokladnicou je súbor pokladničného programu, chráneného dátového úložiska, hardvérových prostriedkov, ktoré zabezpečujú komunikáciu so systémom pre pokladnice eKasa prostredníctvom integračného rozhrania a ďalších prostriedkov, ktoré zabezpečujú plnenie povinností podľa tohto zákona; integračné rozhranie určí Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky (ďalej len „finančné riaditeľstvo“) a uverejní ho na svojom webovom sídle.

    2.2 Softvérová online registračná pokladnica

    Ide o nový typ pokladnice. Softvérovou online registračnou pokladnicou je súbor pokladničného programu, chráneného dátového úložiska, ktoré sú spustené na hardvérových prostriedkoch, ktoré zabezpečujú komunikáciu so systémom pre pokladnice eKasa prostredníctvom integračného rozhrania, pričom súbor pokladničného programu a chráneného dátového úložiska môže byť umiestnený na vzdialenom prostredí, a ďalších prostriedkov, ktoré zabezpečujú plnenie povinností podľa tohto zákona; integračné rozhranie určí finančné riaditeľstvo a uverejní ho na svojom webovom sídle.

    2.3 Virtuálna registračná pokladnica

    Virtuálnou registračnou pokladnicou je služba zriadená finančným riaditeľstvom, ktorá komunikuje prostredníctvom koncového zariadenia a ktorá je poskytovaná výlučne prostredníctvom (i) mobilných aplikácií, ktorých vlastníkom je finančné riaditeľstvo a (ii) klientskeho prostredia zriadeného finančným riaditeľstvom na svojom webovom sídle.

    2.4 Chránené dátové úložisko

    V záujme bezpečného a trvalého uloženia dátových správ a všetkých ostatných údajov vytlačených a odoslaných online registračnou pokladnicou a softvérovou on-line registračnou pokladnicou sa zaviedla povinnosť, aby online registračná pokladnica a softvérová online registračná pokladnica bola vybavená chráneným dátovým úložiskom, ktoré tieto požiadavky zabezpečí. Chránené dátové úložisko bude slúžiť pre potreby orgánov finančnej správy a aj pre predávajúceho. Chráneným dátovým úložiskom je podľa § 2 písm. j) (i) zabezpečené technické zariadenie, ktoré zabezpečuje jednorazový a trvalý nešifrovaný zápis dátových správ a ostatných údajov vytlačených alebo odoslaných on-line registračnou pokladnicou; ďalšie požiadavky na chránené dátové úložisko určí finančné riaditeľstvo a uverejní ich na svojom webovom sídle a (ii) súbor softvérových prostriedkov, ktoré sú spustené na hardvérových prostriedkoch, a ktoré zabezpečujú integritu do nich ukladaných dátových správ a ostatných údajov vytlačených alebo odoslaných softvérovou on-line registračnou pokladnicou; ďalšie požiadavky na chránené dátové úložisko určí finančné riaditeľstvo a uverejní ich na svojom webovom sídle.

    2.5 eKasa zóna

    Pre potreby získania identifikačných a autentifikačných údajov online registračnej pokladnice nevyhnutných na evidenciu tržieb a zasielanie dátových správ do systému pre pokladnicu eKasa slúži na webovom sídle finančného riaditeľstva eKasa zóna predávajúceho definovaná v písmene k) v ust. § 2.

    Ide o webovú aplikáciu, ktorá bude predávajúcemu dostupná po prihlásení sa na portál finančnej správy v časti Osobná internetová zóna. Predávajúci v rámci tejto zóny získa prehľad o všetkých svojich pokladniciach eKasa a k nim prislúchajúcim identifikačným a autentifikačným údajom, ktoré si bude môcť stiahnuť pre následný import do svojej pokladnice eKasa. Zároveň táto zóna bude predávajúcemu poskytovať možnosť tvorby prehľadov o všetkých tržbách evidovaných v systéme pre pokladnice eKasa. eKasa zóna predávajúceho je teda internetová zóna, ktorá je zriadená na webovom sídle finančného riaditeľstva a ktorá slúži na správu pokladnice eKasa a vytváranie prehľadov o tržbách predávajúceho evidovaných v systéme pre pokladnice eKasa.

    2.6 Identifikátor dokladu a pokladničného dokladu

    Každému zaevidovanému pokladničnému dokladu systém pre pokladnice eKasa pridelí unikátny identifikátor dokladu – písm. l) ust. § 2, ktorým bude daný doklad jednoznačne identifikovaný (tvorí ho jedinečný neopakujúci sa reťazec znakov). Tento identifikátor je súčasťou pokladničného dokladu vo forme číselných a alfanumerických znakov a zároveň v grafickej podobe vo forme QR kódu. Každý bude mať možnosť pomocou uvedeného identifikátora overiť pravosť a platnosť pokladničného dokladu.

    Identifikátor pokladničného programu a chráneného dátového úložiska – písm. m) ust. § 2 špecifikuje názov a verziu pokladničného programu a chráneného dátového úložiska a je súčasťou každej zasielanej dátovej správy. Zavedením identifikátora bude možné jednoznačne určiť pokladničný program a chránené dátové úložisko. Identifikátor bude navrhnutý výrobcami, dovozcami a distribútormi pokladničného programu a chráneného dátového úložiska a náležitosti jedinečného identifikátora zverejní finančné riaditeľstvo na svojom webovom sídle.

    2.7 Hraničná odozva

    Pri on-line registračnej pokladnici a softvérovej on-line registračnej pokladnici je to časový úsek od prvého pokusu o odoslanie dátovej správy, počas ktorej je predávajúci povinný čakať na pridelenie identifikátora dokladu zo systému pre pokladnice eKasa. Hraničná doba odozvy je päť sekúnd. Po prekročení tejto hraničnej doby odozvy môže predávajúci vyhotoviť pokladničný doklad, ktorý neobsahuje unikátny identifikátor dokladu. Aj takto vystavený pokladničný doklad bude musieť byť následne zaevidovaný do systému pre pokladnice eKasa podľa pravidiel uvedených v zákone (do 96 hodín); v prípade, ak bola predávajúcemu daňovým úradom povolená výnimka z dôvodu trvalejšej nedostupnosti internetového pripojenia, lehota na následné zaslanie do systému pre pokladnice eKasa sa predlžuje na 30 dní. Vyhotovený pokladničný doklad musí okrem overovacieho kódu predávajúceho obsahovať aj podpisový kód predávajúceho.

    3. POVINNOSŤ EVIDOVAŤ TRŽBU POKLADNICOU eKASA

    Podľa § 3 ods. 1: „Predávajúci je povinný evidovať tržbu v systéme pre pokladnice eKasa prostredníctvom pokladnice eKasa bez zbytočného odkladu po jej prijatí; túto povinnosť nemá predávajúci, ktorý je v likvidácii alebo na ktorého bol vyhlásený konkurz, okrem predávajúceho, ktorý pokračuje v prevádzkovaní podniku po vyhlásení konkurzu. Ak predávajúci prostredníctvom on-line registračnej pokladnice alebo softvérovej on-line registračnej pokladnice nemôže z dôvodu prekročenia hraničnej doby odozvy zaevidovať tržbu v systéme pre pokladnice eKasa, je povinný uložiť dátovú správu v on-line registračnej pokladnici alebo v softvérovej on-line registračnej pokladnici. Predávajúci je povinný zaslať dátovú správu do systému pre pokladnice eKasa do 96 hodín od prvého pokusu o jej zaslanie; ak nemožno zaslať dátovú správu do systému pre pokladnice eKasa z dôvodov na strane finančného riaditeľstva, lehota na jej odoslanie sa považuje za zachovanú, ak je zaslaná do 96 hodín od uverejnenia oznámenia o odstránení prekážok na strane finančného riaditeľstva na jeho webovom sídle.“ Evidencia má prebiehať v reálnom čase.

    Odsek 2 ust. § 3 vymedzuje výnimky z povinnosti evidovať tržby prostredníctvom pokladnice eKasa. Ide o situácie, pri ktorých evidencia nie je účelná, príp. technicky realizovateľná, alebo pri ktorých ide o špecifické druhy predaja, ako napríklad predaj cenín, predaj tovaru na dobierku, či predaj vo vysokohorských zariadeniach bez prístupu k elektrickej energii a cestnej sieti.

    Podobne sa výnimky týkajú aj služieb poskytovaných za špecifických okolností, napríklad fyzickými osobami s ťažkým zdravotným postihnutím alebo cez predajné automaty. Uvedené výnimky zohľadňujú praktické aspekty podnikania a zároveň rešpektujú sociálnu funkciu niektorých typov činností.

    Predávajúci je povinný používať pokladnicu eKasa na všetkých predajných miestach. Na predajnom mieste nesmie byť umiestnená pokladnica eKasa, ktorá nespĺňa požiadavky podľa § 5. Predávajúci je povinný na každom predajnom mieste umiestniť oznámenie o povinnostiach ustanovených týmto zákonom tak, aby bolo pre kupujúceho ľahko prístupné a dobre čitateľné; vzor oznámenia a podrobnosti o umiestnení oznámenia na predajnom mieste určí finančné riaditeľstvo a uverejní ich na svojom webovom sídle.

    4. ODKLAD ZASIELANIA ÚDAJOV DO SYSTÉMU POKLADNICE eKASA

    Ustanovenie § 4 myslí na situácie, ak predajné miesto nie je pokryté internetovým signálom. V takom prípade predávajúci túto skutočnosť oznámi a zároveň aj preukáže na ktoromkoľvek daňovom úrade. Preukázaním sa na účely tohto zákona rozumie potvrdenie od príslušných operátorov, resp. dodávateľov internetu na území Slovenskej republiky.

    Na základe žiadosti o výnimku zo zasielania údajov z online registračnej pokladnice, daňový úrad vydá rozhodnutie, v ktorom predávajúcemu umožní, aby boli dátové správy zasielané do systému pre pokladnice eKasa najneskôr do 30 dní od ich uloženia v chránenom dátovom úložisku on-line registračnej pokladnice. Z uvedeného teda vyplýva, že predávajúci musí v každom prípade používať registračnú pokladnicu, a to výlučne online registračnú pokladnicu, ktorá je vybavená chráneným dátovým úložiskom na ukladanie dátových správ, ktoré je povinný odosielať do systému pre pokladnice eKasa online z miesta pokrytého internetovým signálom. Takýto predávajúci nemôže používať virtuálnu registračnú pokladnicu a ani softvérovú online registračnú pokladnicu, ktoré pracujú výlučne v online režime.

    5. POŽIADAVKY NA POKLADNICU eKASA

    Predávajúcemu sa ustanovením § 5 ukladá povinnosť, aby používal iba zariadenie definované v zákone, spĺňajúce technické požiadavky podľa § 5 ods. 2 až 4 a ktorému bol daňovým úradom pridelený kód a ktoré používa pokladničný program a chránené dátové úložisko, na ktoré bolo vydané rozhodnutie o certifikácii podľa § 6.

    Virtuálna, online a softvérová online pokladnica, musia mať pridelený kód daňovým úradom, spĺňať taxatívne vymedzené technické požiadavky a zároveň (i) virtuálna pokladnica musí byť poskytovaná prostredníctvom mobilných aplikácií, ktorých vlastníkom je finančné riaditeľstvo a klientskeho prostredia zriadeného finančným riaditeľstvom na svojom webovom sídle, (ii) online registračná pokladnica a softvérová online registračná pokladnica musí používať pokladničný program a chránené dátové úložisko, na ktoré bolo vydané rozhodnutie o certifikácii pokladničného programu a chráneného dátového úložiska podľa § 6.

    Nový zákon taxatívne vymedzuje podrobné technické požiadavky na pokladnicu eKasa osobitne pre virtuálnu registračnú pokladnicu, on-line registračnú pokladnicu a softvérovú on-line registračnú pokladnicu.

    Všetky podrobné technické požiadavky idú nad rámec rozsahu nášho Pro Bona.

    Každopádne sa zákonom upravuje číslovanie a zavádza sa tzv. globálne číslo. To znamená, že každá online registračná pokladnica bude číslovať doklady od uvedenia do prevádzky až do najbližšej výmeny chráneného dátového úložiska, po výmene chráneného dátového úložiska začne číslovať opäť od č. 1.

    Kľúčovou požiadavkou eKasy je samozrejme schopnosť čitateľne zobrazovať na pokladničných dokladoch QR kód.

    Používať iné klientske prostredie pre používanie virtuálnej registračnej pokladnice predávajúcim, okrem (i) mobilných aplikácií, ktorých vlastníkom je finančné riaditeľstvo a (ii) klientskeho prostredia zriadeného finančným riaditeľstvom na svojom webovom sídle, je zakázané.

    6. CERTIFIKÁCIA POKLADNIČNÉHO PROGRAMU A CHRÁNENÉHO DÁTOVÉHO ÚLOŽISKA

    Ustanovenie § 6 podrobne upravuje konanie o certifikácii, pričom pri on-line registračnej pokladnici sa povinne bude certifikovať pokladničný program a chránené dátové úložisko a pri softvérovej on-line registračnej pokladnici sa bude certifikovať len pokladničný program.

    Podľa odseku 1 veta prvá: „Konanie o certifikácii pokladničného programu a chráneného dátového úložiska vedie finančné riaditeľstvo.“

    Podľa odseku 2 veta prvá: „Konanie o certifikácii pokladničného programu a chráneného dátového úložiska sa začína na základe žiadosti výrobcu, dovozcu alebo distribútora pokladničného programu a chráneného dátového úložiska dňom jej doručenia finančnému riaditeľstvu.“

    Rozhodnutie o certifikácii bude vydávať finančné riaditeľstvo po splnení požiadaviek ustanovených zákonom s dobou platnosti na päť rokov. Konanie o certifikácii bude bezplatné.

    Výrobca, dovozca alebo distribútor pokladničného programu a chráneného dátového úložiska je povinný finančnému riaditeľstvu poskytnúť pokladničný program a chránené dátové úložisko počas celej výroby a predaja a počas piatich rokov, ktoré bezprostredne nasledujú po skončení výroby a predaja.

    Výrobca, dovozca alebo distribútor pokladničného programu a chráneného dátového úložiska je povinný oznámiť finančnému riaditeľstvu každú aktualizáciu pokladničného programu spolu s popisom vykonaných zmien do 15 dní odo dňa ich vykonania.

    Finančné riaditeľstvo môže zrušiť certifikáciu pokladničného programu a chráneného dátového úložiska – ak výrobca, dovozca alebo distribútor poruší zákonné povinnosti. V takom prípade je predávajúci povinný po zrušení rozhodnutia o certifikácii pokladničného programu a chráneného dátového úložiska ukončiť používanie pokladničného programu a chráneného dátového úložiska najneskôr do 30 dní od doručenia informácie o zrušení rozhodnutia o certifikácii pokladničného programu a chráneného dátového úložiska.

    7. eKASA – KÓD A UVEDENIE DO PREVÁDZKY

    Za účelom uvedenia pokladnice eKasa do prevádzky musí predávajúci v súlade s ustanovením § 7 nového zákona požiadať ktorýkoľvek daňový úrad o pridelenie kódu pre pokladnicu eKasa, pričom žiadosť sa podáva v predpísanej štruktúrovanej forme spôsobom podľa § 13 ods. 5 Daňového poriadku prostredníctvom na to určeného elektronického formulára, ktorý finančné riaditeľstvo zverejní na svojom webovom sídle.


    Po overení údajov uvedených v žiadosti daňový úrad bez zbytočného odkladu pridelí kód pokladnice eKasa. Ak je na predajnom mieste viac ako jedna pokladnica eKasa, kód pokladnice eKasa sa pridelí každej pokladnici osobitne. Ak predávajúci nemá pridelené daňové identifikačné číslo podľa § 67 Daňového poriadku, správca dane na základe podanej žiadosti sprístupní v eKasa zóne predávajúceho aj identifikačné číslo, ktoré sa na účely tohto zákona považuje za daňové identifikačné číslo.

    Obsah žiadosti určuje zákon, každopádne ide o všetky relevantné identifikačné údaje žiadajúceho subjektu a predmetu činnosti.

    Pred prvým použitím online registračnej pokladnice alebo softvérovej online registračnej pokladnice je predávajúci povinný nahrať do chráneného dátového úložiska údaje obdržané od finančného riaditeľstva ako reakcii na žiadosť podľa vyššie uvedeného postupu, a to v eKasa zóne predávajúceho.

    Ak sa podľa odseku 8 ust. § 7 „pokladnica eKasa používa na rôznych predajných miestach v odlišnom čase, ako predajné miesto sa uvedie prenosná pokladnica eKasa, pričom predávajúci je povinný pred začiatkom predaja zaevidovať do prenosnej pokladnice eKasa a zaslať do systému pre pokladnice eKasa adresu alebo GPS súradnice predajného miesta, na ktorom predávajúci v reálnom čase eviduje prijatú tržbu, alebo evidenčné číslo vozidla, ak toto vozidlo je predajným miestom.“

    8. POKLADNIČNÝ DOKLAD

    Podľa ust. § 8 ods. 1: „Predávajúci je povinný po zaevidovaní tržby v pokladnici eKasa vytlačiť a odovzdať kupujúcemu pokladničný doklad okrem kópie pokladničného dokladu ihneď po jeho vytlačení v pokladnici eKasa; iný doklad vyhotovený pokladnicou eKasa o prijatí tržby predávajúci nesmie kupujúcemu odovzdať. Pokladničný doklad vyhotovený pokladnicou eKasa môže predávajúci kupujúcemu zaslať alebo sprístupniť v elektronickej podobe, čo sa považuje za odovzdanie pokladničného dokladu kupujúcemu, ak s tým kupujúci súhlasí a ak o to požiada pred vytlačením pokladničného dokladu, a predávajúci pokladničný doklad nevytlačí. Na účely zaslania pokladničného dokladu vyhotoveného pokladnicou eKasa v elektronickej podobe je predávajúci oprávnený po nevyhnutne potrebný čas na plnenie tohto účelu spracúvať adresu elektronickej pošty kupujúceho.“

    Minimálny rozsah údajov ustanovenie § 8 upravuje ďalej, pričom, pričom však pokladničný doklad môže obsahovať aj ďalšie údaje podľa rozhodnutia predávajúceho, napr. otváracie hodiny.

    Minimálny rozsah údajov na pokladničnom doklade je podľa § 8 ods. 1 nasledovný:

    „a) kód pokladnice eKasa,

    b) daňové identifikačné číslo, ak sa predávajúci nestal platiteľom dane z pridanej hodnoty alebo sa stal platiteľom dane z pridanej hodnoty a nebolo mu pridelené identifikačné číslo pre daň z pridanej hodnoty,

    c) identifikačné číslo pre daň z pridanej hodnoty, ak sa predávajúci stal platiteľom dane z pridanej hodnoty a bolo mu pridelené identifikačné číslo pre daň z pridanej hodnoty,

    d) obchodné meno alebo názov, sídlo alebo miesto podnikania predávajúceho a predajné miesto, ak je odlišné od sídla alebo miesta podnikania,

    e) identifikátor dokladu,

    f) identifikátor pokladničného dokladu pri vrátení tovaru alebo pri oprave evidovanej položky v pokladnici eKasa,

    g) čitateľný QR kód,

    h) overovací kód predávajúceho,

    i) číslo dokladu,

    j) dátum a čas vyhotovenia pokladničného dokladu,

    k) označenie tovaru alebo označenie služby, množstvo tovaru alebo rozsah služby a priradenie sadzby dane z pridanej hodnoty; to neplatí, ak platiteľ dane z pridanej hodnoty uplatňuje osobitnú úpravu uplatňovania dane z pridanej hodnoty,

    l) cenu tovaru alebo cenu služby,

    m) základ dane z pridanej hodnoty, ak predávajúci je platiteľom dane z pridanej hodnoty v členení podľa sadzieb; to neplatí, ak platiteľ dane z pridanej hodnoty uplatňuje osobitnú úpravu uplatňovania dane z pridanej hodnoty,

    n) sadzbu dane z pridanej hodnoty alebo údaj o oslobodení od dane z pridanej hodnoty, ak predávajúci je platiteľom dane z pridanej hodnoty v členení podľa sadzieb; to neplatí, ak platiteľ dane z pridanej hodnoty uplatňuje osobitnú úpravu uplatňovania dane z pridanej hodnoty,

    o) výšku dane z pridanej hodnoty spolu, ak predávajúci je platiteľom dane z pridanej hodnoty v členení podľa sadzieb; to neplatí, ak platiteľ dane z pridanej hodnoty uplatňuje osobitnú úpravu uplatňovania dane z pridanej hodnoty,

    p) zaokrúhlenie ceny,

    q) celkovú sumu platenej ceny.“


    Pokladničný doklad vyhotovený pokladnicou eKasa, ak ide o úhradu faktúry alebo jej časti, obsahuje najmenej vyššie citované údaje podľa odseku 1 písm. a) až e), g) až j) a p) a q) a číslo faktúry; pokladničný doklad nesmie obsahovať údaje podľa odseku 1 písm. k) až o).

    Z pokladničného dokladu musí byť zrejmé, aký tovar sa predával alebo aká služba sa poskytla. Zákon určuje také označenie tovaru alebo služby, aby bol z neho zrejmý druh predávaného tovaru alebo poskytnutej služby a aby toto označenie umožnilo odlíšiť označený tovar od iného tovaru alebo označenú službu od inej služby; na označenie sa môže používať aj skrátený názov. Ako nevyhovujúce označenie tovaru bude napr. mliečny výrobok, textilný tovar, kvety, pretože z takéhoto označenia by nebolo možné konkrétne určiť o aký druh tovaru ide.

    Ako uvádza dôvodová správa, správnym označením bude, napríklad maslo, syr Eidam, tavený syr, ovocný jogurt, trvanlivé mlieko, dámska sukňa, pánska košeľa, črepníkový kvet fikus, kvet gerbera.

    U poskytovanej služby nebude dostatočné označenie, napr. oprava auta, ale budú musieť byť vyšpecifikované bližšie úkony, napr. výmena predných dverí, lakovanie karosérie a pod.

    Ak dôjde podľa odseku 4 k vráteniu tovaru, resp. ak bude reklamovaná poskytnutá služba, predávajúci vystaví pokladničný doklad o vrátení tovaru alebo o reklamovaní služby, resp. paragón, na ktorých musí byť uvedené číslo a dátum toho pokladničného dokladu alebo paragónu, ktorý bol vystavený pri nákupe tohto tovaru alebo poskytnutí služby, t. j. pôvodného pokladničného dokladu alebo paragónu.

    Pokladničný doklad vyhotovený pokladnicou eKasa môže predávajúci kupujúcemu zaslať alebo sprístupniť v elektronickej podobe, čo sa považuje za odovzdanie pokladničného dokladu kupujúcemu, ak s tým kupujúci súhlasí a ak o to požiada pred vytlačením pokladničného dokladu, a predávajúci pokladničný doklad nevytlačí. Na účely zaslania pokladničného dokladu vyhotoveného pokladnicou eKasa v elektronickej podobe je predávajúci oprávnený po nevyhnutne potrebný čas na plnenie tohto účelu spracúvať adresu elektronickej pošty kupujúceho.

    Pri prekročení hraničnej doby odozvy, teda vyššie uvedených 5 sekúnd, pokladničný doklad vyhotovený online registračnou pokladnicou obsahuje okrem minimálne stanovených údajov a identifikátora dokladu a podpisového kódu predávajúceho aj slová „OFF-LINE DOKLAD“ pred QR kódom podľa § 5 ods. 3 písm. g).

    9. ROZSAH ÚDAJOV ZASIELANÝCH DO SYSTÉMU PRE POKLADNICE eKASA

    Nakoľko systém pre pokladnice eKasa neoveruje správnosť všetkých údajov zaslaných z pokladnice eKasa, napr. DIČ, kód pokladnice eKasa, ustanovuje sa prostredníctvom § 9 taxatívny rozsah údajov zasielaných do systému pre pokladnice eKasa.

    Podľa § 9 ods. 1: „Predávajúci je povinný pri evidovaní tržby v pokladnici eKasa zabezpečiť, aby pokladnica eKasa zasielala do systému pre pokladnice eKasa najmenej údaje podľa § 8 ods. 1 písm. a) až c), f), h) až o), q), podpisový kód predávajúceho a identifikátor pokladničného programu a chráneného dátového úložiska; pri výmene jednoúčelového poukazu za tovar alebo za poskytnutú službu sa do systému pre pokladnice eKasa zasiela informácia o výmene jednoúčelového poukazu a číslo jednoúčelového poukazu.“

    Ak ide o úhradu faktúry alebo jej časti, predávajúci je povinný zabezpečiť, aby pokladnica eKasa zasielala do systému pre pokladnice eKasa údaje podľa § 8 ods. 1 písm. a) až c), h) až j) a q), číslo faktúry, podpisový kód predávajúceho a identifikátor pokladničného programu a chráneného dátového úložiska.

    Ak ide o zaevidovanie údajov z paragónov, predávajúci je povinný zabezpečiť, aby pokladnica eKasa zasielala do systému pre pokladnice eKasa údaje podľa § 8 ods. 1 písm. a) až c), f), h) až o), q), podpisový kód predávajúceho, identifikátor pokladničného programu a chráneného dátového úložiska, poradové číslo paragónu, dátum a čas vyhotovenia paragónu.

    Ak predávajúci používa prenosnú pokladnicu eKasa, je povinný do systému pre pokladnice eKasa zasielať okrem údajov uvedených v odsekoch 1 a 2 aj adresu alebo GPS súradnice umiestnenia prenosnej pokladnice, na ktorej predávajúci eviduje prijatú tržbu alebo evidenčné číslo vozidla, ak toto vozidlo je predajným miestom.

    Predávajúci je povinný údaje a identifikátor pokladničného dokladu ukladať v on-line registračnej pokladnici alebo v softvérovej on-line registračnej pokladnici.

    Pokiaľ ide o údaje v rozsahu § 8 ods. 1, ide o výber údajov, ktorých celý rozsah je citovaný v našom článku vyššie v časti 8.

    10. ĎALŠIE POVINNOSTI PREDÁVAJÚCEHO

      Zákon zavádza povinnosť pre predávajúceho zabezpečiť ochranu údajov z neodoslanej dátovej správy uložených v online registračnej pokladnici.

      Predávajúci má povinnosť zabezpečiť ochranu autentifikačných údajov pri online registračnej pokladnici a softvérovej online registračnej pokladnici.

      Pri virtuálnej registračnej pokladnici má povinnosť chrániť prihlasovacie údaje.

      Chránené dátové úložisko je predávajúci povinný uchovávať do uplynutia lehoty na zánik práva vyrubiť daň alebo rozdiel dane.

      Pri používaní online registračnej pokladnice, je predávajúci na požiadanie daňového alebo colného úradu povinný predložiť údaje z chráneného dátového úložiska, ktoré sú uložené v on-line registračnej pokladnici. Takéto údaje bude predávajúci musieť predložiť v listinnej podobe alebo elektronickej podobe podľa požiadavky daňového alebo colného úradu. Rozsah, štruktúra a ďalšie náležitosti budú zverejnené na webovom sídle finančného riaditeľstva.

      Pri náhradnej evidencii prijatej tržby formou paragónov, je predávajúci povinný uchovávať kópie paragónov chronologicky usporiadané po dobu piatich rokov od konca kalendárneho roka, v ktorom boli vyhotovené.

      Predávajúci je povinný na vytlačenie tlačových výstupov používať pásku, na ktorej sa údaje uchovajú po dobu piatich rokov od konca kalendárneho roka, v ktorom boli vyhotovené.

      10.1 Prerušenie prevádzky

        Podľa ust § 11 je počas prerušenia prevádzky pokladnice eKasa z dôvodu prekážok na strane finančného riaditeľstva, poruchy pokladnice eKasa alebo výpadku vzdialeného prostredia alebo internetového signálu na softvérovej online registračnej pokladnici alebo na koncovom zariadení virtuálnej registračnej pokladnice, predávajúci povinný vyhotovovať paragón. Paragón predávajúci vyhotovuje v dvoch vyhotoveniach, pričom originál paragónu bez zbytočného odkladu po prijatí tržby, vrátení platby za vrátený tovar alebo poskytnutú službu pri jej reklamácii odovzdá kupujúcemu a kópiu paragónu si ponecháva.

        Paragón obsahuje údaje podľa § 8 ods. 1 písm. a) až d) a i) až q). Ide o výber z údajov, ktorých celý rozsah sme citovali v článku vyššie.

        Údaje z vyhotovených paragónov je predávajúci povinný zaevidovať v pokladnici eKasa, ktorej prevádzka bola prerušená, do desiatich dní po obnovení prevádzky pokladnice eKasa.

        Ak dôjde k poruche pokladničného programu, chráneného dátového úložiska, hardvérových prostriedkov alebo ďalších prostriedkov online registračnej pokladnice alebo pokladničného programu, vzdialeného prostredia, hardvérových prostriedkov alebo ďalších prostriedkov softvérovej online registračnej pokladnice alebo koncového zariadenia virtuálnej registračnej pokladnice, predávajúci je povinný obnoviť prevádzku tejto pokladnice eKasa najneskôr do 96 hodín od konca dňa, v ktorom došlo k poruche, alebo začať používať inú pokladnicu eKasa; za poruchu sa nepovažuje výpadok internetového signálu. Dátum a čas vzniku poruchy je predávajúci povinný oznámiť prostredníctvom eKasa zóny predávajúceho najneskôr do 96 hodín od konca dňa, v ktorom došlo k poruche, a to spôsobom, ktorý určí finančné riaditeľstvo a uverejní ho na svojom webovom sídle.

        11. UKONČENIE POUŽÍVANIA POKLADNICE eKASA

          Ustanovenie § 12 upravuje postup predávajúceho v prípade, ak prestane používať pokladnicu eKasa, napr. pri ukončení podnikania.

          Uvedenú skutočnosť oznámi do troch pracovných dní od ukončenia používania, a to ktorémukoľvek daňovému úradu, prostredníctvom elektronického formulára, ktorý zverejní finančné riaditeľstvo na svojom webovom sídle. Daňový úrad ukončí používanie pokladnice eKasa zrušením kódu pokladnice eKasa bez zbytočného odkladu; rovnaký postup sa bude uplatňovať aj v prípade ak predávajúci požiada o zrušenie kódu pokladnice eKasa, ktorú neuviedol do prevádzky.

          Daňový úrad ukončí z úradnej povinnosti používanie pokladnice eKasa aj (i) po úmrtí predávajúceho, pri zániku predávajúceho, ktorý bol zrušený bez likvidácie, po výmaze predávajúceho z obchodného registra bez právneho nástupcu alebo po výmaze z iného obdobného registra bez právneho nástupcu, alebo ak je právnym nástupcom Slovenská republika, (ii) z vlastného podnetu alebo z podnetu colného úradu, finančného riaditeľstva alebo Kriminálneho úradu finančnej správy, ak je takéto konanie daňového úradu nevyhnutné na zabezpečenie účelu tohto zákona; o tejto skutočnosti daňový úrad predávajúcemu zašle písomné oznámenie, alebo (iii) ak z pokladnice eKasa nebola za posledných 24 mesiacov odoslaná žiadna dátová správa; o tejto skutočnosti daňový úrad predávajúcemu zašle písomné oznámenie.

          12. ZABEZPEČENIE A PREPADNUTIE REGISTRAČNEJ POKLADNICE

            Podľa § 13 ods. 1: „Colný úrad, daňový úrad alebo Kriminálny úrad finančnej správy môže zabezpečiť on-line registračnú pokladnicu, softvérovú on-line registračnú pokladnicu alebo koncové zariadenie virtuálnej registračnej pokladnice vrátane prístrojov, ktoré sú k on-line registračnej pokladnici, k softvérovej on-line registračnej pokladnici alebo ku koncovému zariadeniu virtuálnej registračnej pokladnice pripojené pevne alebo prostredníctvom bezdrôtovej technológie, najmä počítač, notebook, externý disk, USB kľúč, úložisko dát, peňažná zásuvka, čítačka kariet, ak existuje dôvodné podozrenie z pozmeňovania údajov v on-line registračnej pokladnici, v softvérovej on-line registračnej pokladnici alebo na koncovom zariadení virtuálnej registračnej pokladnice alebo údajov odosielaných do systému pre pokladnice eKasa alebo ak on-line registračná pokladnica, softvérová on-line registračná pokladnica alebo koncové zariadenie virtuálnej registračnej pokladnice nespĺňa požiadavky podľa § 5 ods. 2, 3 alebo ods. 4.“

            Ako uvádza dôvodová správa, v praxi sa stávajú prípady, kedy pri kontrolnej činnosti vznikne podozrenie, že do registračnej pokladnice bol vykonaný zásah, ktorý nie je oprávnený a vedie k pozmeňovaniu údajov, ktoré majú za následok zníženie tržieb.

            S prihliadnutím na uvedené sa ustanovuje možnosť pre colný úrad, daňový úrad alebo Kriminálny úrad finančnej správy zabezpečiť on-line registračnú pokladnicu alebo softvérovú on-line registračnú pokladnicu alebo koncového zariadenia virtuálnej registračnej pokladnice, vrátane akéhokoľvek príslušenstva k nim. Tento inštitút je možné využiť len v prípadoch, ak existuje dôvodné podozrenie z pozmeňovania údajov.

            Technickú expertízu vykonáva na požiadanie vyššie uvedených úradov, ktoré pokladnicu zabezpečili, finančné riaditeľstvo a táto nesmie trvať dlhšie ako 1 rok od právoplatnosti rozhodnutia o zabezpečení on-line registračnej pokladnice alebo softvérovej on-line registračnej pokladnice. Ak finančné riaditeľstvo zistí, že neboli dôvody na zabezpečenie, vráti pokladnicu tomu úradu, ktorý pokladnicu zabezpečil a príslušný úrad vydá rozhodnutie o zrušení rozhodnutia o zabezpečení on-line registračnej pokladnice alebo softvérovej on-line registračnej pokladnice.

            Ak sa v rámci technickej expertízy preukáže opodstatnenie zabezpečenia, colný úrad, daňový úrad alebo Kriminálny úrad finančnej správy je povinný bezodkladne oboznámiť dotknutého predávajúceho s výsledkami technickej expertízy, pričom predávajúci má možnosť vyjadriť sa k výsledkom technickej expertízy v lehote 8 dní odo dňa oboznámenia sa s nimi. Následne príslušný úrad, ktorý on-line registračnú pokladnicu alebo softvérovú on-line registračnú pokladnicu zabezpečil, vydá rozhodnutie o prepadnutí takejto pokladnice do 60 dní odo dňa oboznámenia predávajúceho s výsledkami technickej expertízy. Túto lehotu môže v odôvodnených prípadoch predĺžiť finančné riaditeľstvo.

            Prepadnutú pokladnicu môže príslušný úrad zničiť najskôr po piatich rokoch odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o prepadnutí.

            V takomto prípade, je predávajúci povinný vyhotovovať paragóny alebo používať inú on-line registračnú pokladnicu alebo softvérovú on-line registračnú pokladnicu, alebo koncové zariadenie virtuálnej registračnej pokladnice ktorá bola uvedená do prevádzky v súlade so zákonom, alebo môže používať virtuálnu registračnú pokladnicu.

            Ak dôjde k zrušeniu rozhodnutia o zabezpečení, je predávajúci povinný zaevidovať údaje z vyhotovených paragónov do online registračnej pokladnice alebo do softvérovej on-line registračnej pokladnice alebo koncové zariadenie virtuálnej registračnej pokladnice v lehote najneskôr do desiatich kalendárnych dní po uplynutí mesiaca, v ktorom bola prevádzka pokladnice eKasa obnovená a kópie paragónov je povinný uchovávať po dobu piatich rokov od konca kalendárneho roka, v ktorom boli vyhotovené.

            Predávajúci, ktorému on-line registračná pokladnica alebo softvérová on-line registračná pokladnica alebo koncové zariadenie virtuálnej registračnej pokladnice prepadla a bude zničená, je povinný kópie paragónov archivovať podľa § 35 zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a ak predávajúci chce naďalej predávať tovar alebo poskytovať službu, je povinný na evidenciu tržby používať v súlade so zákonom eKasa.

            13. BEZHOTOVOSTNÁ PLATBA

              Ustanovenie § 15 nového zákona zavádza povinnosť pre predávajúceho, ktorý je povinný používať pokladnicu eKasa, umožniť kupujúcemu vykonať platbu bezhotovostne, prostredníctvom platobnej karty, online platobného prevodu, platby QR kódom a pod., ak suma nákupu presiahne 1 euro.

              To znamená, že ak chce zákazník zaplatiť napríklad platobnou kartou alebo iným platobným prostriedkom, predávajúci mu to musí umožniť – minimálne pri nákupoch nad túto sumu. Uvedenú povinnosť predávajúci nemá, ak v momente zaplatenia tržby na predajnom mieste nie je dostupný internetový signál, alebo je výpadok systému finančnej správy slúžiaci na potvrdenie realizácie bezhotovostnej platby.

              14. SPRÁVNE DELIKTY

                Vzhľadom na to, že zo zákona pre predávajúcich, resp. výrobcov, dovozcov a distribútorov registračných pokladníc vyplývajú rôzne povinnosti, ustanovujú sa správne delikty, a to prostredníctvom ust. § 16.

                Osobitne závažné správne delikty sú napríklad (i) nepoužitie pokladnice eKasa na evidenciu tržby, (ii) uvedenie nepravdivých informácií v žiadostiach, (iii) vyradenie pokladnice eKasa z prevádzky, (iv) použitie takej pokladnice eKasa na evidenciu prijatej tržby, ktorá nespĺňa požiadavky podľa zákona, (v) neumožnenie kupujúcemu vykonať platbu bezhotovostne, (vi) neodovzdanie paragónu, a iné.

                Všetky podrobné správne delikty stanovuje § 16 písm. a) až v).

                Podľa druhu, rozsahu a závažnosti správneho deliktu, hrozia sankcie až do výšky 60.000 EUR.

                15. SÚVISIACE NOVELIZÁCIE

                  Novým zákonom sa zrušuje zákon č. 289/2008 Z. z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice v platnom znení.

                  Zo súvisiacich novelizácii vyberáme novelu zákona č. 394/2012 Z. z. o obmedzení platieb v hotovosti v platnom znení, podľa ktorej sa zakazuje platba v hotovosti, ktorej hodnota prevyšuje 5 000 eur a zakazuje sa platba v hotovosti, ktorej hodnota prevyšuje 15 000 eur, medzi fyzickými osobami nepodnikateľmi.

                  Novela zákona, ako aj súvisiacich noviel, je účinná odo dňa 01. januára 2026.

                  Publikované dňa 29.01.2026.

                  Kontaktný formulár

                  Sme pripravení naplniť Vaše práva.
                  Kontaktujte nás!

                  Zadajte vašu e-mailovú adresu.
                  Zadajte vaše telefónne čislo.
                  Napíšte nám správu.
                  Súhlaste so spracovaním osobných údajov.

                  Správa sa odosiela ....