1. ABSTRAKT
Novela zákona o matrikách má ambíciu znižovať administratívnu záťaž občana pri kontakte s matričným úradom, ustanovuje miestnu príslušnosť matričného úradu pri zápise vyhlásenia za mŕtveho, zavádza možnosť vydávať druhopisy matričných dokladov z osobitnej matriky na všetkých matričných úradoch v rámci Slovenskej republiky a podobne.
2. PRÁVNE PREDPISY, KTORÝCH SA NOVELA DOTKLA
Novelou sa okrem zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1994 Z. z. o matrikách (ďalej len „zákon o matrikách“) dopĺňa aj (A) zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku, (B) zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch a stavovských organizáciách v zdravotníctve, (C) zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine, (D) zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov, (E) zákon č. 153/2013 Z. z. o národnom zdravotníckom informačnom systéme a (F) zákon č. 395/2019 Z. z. o občianskych preukazoch.
3. ZÁKON O MATRIKÁCH
- VYPUSTENIE ÚRADNÉHO VÝPISU
Prvou zmenou, ktorú novela prináša je vypustenie ustanovenia § 3 ods. 6 zákona o matrikách („V konaní pred orgánom verejnej moci, ktorého rozhodnutie je podkladom na zápis do matriky, zmenu zápisu v matrike alebo zrušenie zápisu v matrike, možno použiť úradný výpis nie starší ako tri mesiace“).
Úradnými výpismi sú podľa ustanovenia § 3 ods. 2 zákona o matrikách rodný list, sobášny list a
úmrtný list, ktoré sú verejnými listinami. Tieto úradné výpisy zároveň predstavujú súbor údajov, ktoré sú orgány verejnej moci povinné získavať, používať a navzájom si ich v nevyhnutnom rozsahu bezodplatne poskytovať podľa zákona č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy (zákon proti byrokracii).
Vzhľadom na uvedené je irelevantné ich predkladanie účastníkom konania do akéhokoľvek konania pred orgánom verejnej moci na území Slovenskej republiky a zároveň, keďže sa tieto dáta získavajú automatizovaným spôsobom zo zdrojových informačných systémov verejnej správy, v ktorých sa predpokladá v danom čase ich aktuálnosť a súlad so skutočným stavom, je predmetné ustanovenie o trojmesačnej lehote ich platnosti obsolentné.
- ÚPRAVA NIEKOTRÝCH POJMOV
Novela ďalej prináša aj úpravu niektorých pojmov. Po novom sa napríklad slová „zaručeným podpisom” nahrádzajú slovami „kvalifikovaným podpisom” (ustanovenie § 7 ods. 1 zákona o matrikách) a slovo „lekári“ sa nahrádza slovami „poskytovatelia zdravotnej starostlivosti“ (ustanovenia § 7 ods. 2 a 7, § 24 a 37c ods. 4 zákona o matrikách).
Zmenou ustanovenia § 7 ods. 1 zákona o matrikách dochádza k aktualizácii s pojmológiou zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci (zákon o e-Governmente), a tiež zákona č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu (zákon o dôveryhodných službách).
Dôvodom úpravy pojmu „lekár“ na pojem „poskytovateľ zdravotnej starostlivosti“ je, že v rámci riešenia služby v projekte Životné situácie, sa rozšíria možnosti pri zápise údajov z dohody rodičov o mene a priezvisku dieťaťa aj na iných zdravotníckych pracovníkov ako lekár. Z daného dôvodu dochádza k zmene kompetencie z lekára na poskytovateľa zdravotnej starostlivosti, ktorý určí zodpovednú osobu za predmetný zápis údajov.
- ELEKTRONICKÁ MATRIKA
Novela prináša aj doplnenie ustanovenia § 7 ods. 5 zákona o matrikách, ktoré sa venuje otázke elektronickej matriky.
„O úradný výpis z elektronickej matriky a o potvrdenie o údajoch zapísaných v elektronickej matrike môže požiadať osoba uvedená v ustanovení § 18 zákona o matrikách ktorýkoľvek matričný úrad. Úradný výpis z elektronickej matriky a potvrdenie o údajoch zapísaných v elektronickej matrike možno poskytnúť osobe uvedenej v ustanovení § 18 zákona o matrikách v elektronickej podobe podľa osobitného predpisu aj prostredníctvom elektronickej matriky. Prostredníctvom elektronickej matriky sa poskytne osobe uvedenej v ustanovení § 18 zákona o matrikách aj úradný výpis z elektronickej matriky a potvrdenie o údajoch zapísaných v elektronickej matrike, ku ktorému je pripojená kvalifikovaná elektronická pečať Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Doručovanie v elektronickej podobe upravuje všeobecný predpis o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci. Úradné výpisy z elektronickej matriky sú použiteľné na právne účely“ (ustanovenie § 7 ods. 5 zákona o matrikách).
Doplnené boli zvýraznené posledné dve vety.
- KNIHA NARODENÍ
Zmeny sa dotkli aj zápisov do matriky, konkrétne zápisu do knihy narodení.
„Do knihy narodení sa zapisuje priezvisko dieťaťa na základe dohody rodičov o priezvisku dieťaťa, ak rodičia dieťaťa majú rôzne priezviská alebo nežijú v manželstve, prípadne na základe rozhodnutia súdu o určení priezviska dieťaťa“ (ustanovenie § 13 ods. 1 písm. d) zákona o matrikách).
Dôvodom uvedenej úpravy je, že do matriky sa nezapisuje „celá dohoda rodičov”, ani „celé rozhodnutie súdu”, ale iba priezvisko takto určené, pričom dohoda rodičov o priezvisku dieťaťa, ktorí majú rozličné priezviská alebo nie sú zosobášení, môže mať listinnú, ale aj elektronickú podobu, ak rodičia využijú na to určenú elektronickú službu verejnej správy. Pre prípad, že sú rodičia manželmi, priezvisko dieťaťa určujú budúci rodičia už pri uzatvorení manželstva, pričom právna úprava ponecháva úpravu dohodnutého priezviska v mužskom tvare aj ženskom tvare.
V súvislosti s knihou narodení dochádza novelou aj k doplneniu nového ustanovenia § 13 ods. 8 zákona o matrikách.
„Ak rodičia dieťaťa autorizujú u poskytovateľa zdravotnej starostlivosti dohodu rodičov o mene a priezvisku dieťaťa použitím občianskeho preukazu s elektronickým čipom alebo použitím dokladu o pobyte s elektronickým čipom, poskytnú mu aj svoje kontaktné údaje v rozsahu telefónne číslo a emailová adresa, ktoré môže matričný úrad použiť na účel kontaktovania rodičov dieťaťa v prípade riešenia nezrovnalostí pri vydávaní rodného listu dieťaťa“ (ustanovenie § 13 ods. 8 zákona o matrikách).
- KNIHA MANŽELSTIEV
Právna úprava knihy manželstiev si prešla úpravou, prostredníctvom modifikácie ustanovenia § 14 písm. d) zákona o matrikách.
„Do knihy manželstiev sa zapisuje priezvisko na základe dohody manželov o priezvisku manželov a dohody o priezvisku ich spoločných detí; dohodnuté priezvisko sa uvedie v mužskom tvare aj ženskom tvare“ (ustanovenie § 14 písm. d) zákona o matrikách).
- OSOBITNÁ MATRIKA
Novela prináša aj úpravu ustanovenia § 23 ods. 4 zákona o matrikách, upravujúceho osobitnú matriku.
„Zápis sa vykoná na základe rodného listu, sobášneho listu alebo úmrtného listu vydaného cudzím štátom, dokladu o štátnom občianstve Slovenskej republiky, zápisu o narodení, zápisu o uzavretí manželstva alebo zápisu o úmrtí spísaného zastupiteľským úradom Slovenskej republiky v zahraničí alebo matričným úradom, alebo na základe inej listiny, alebo iného obdobného dôkazu matričnej udalosti. Doklad o štátnom občianstve Slovenskej republiky sa pri zápise narodenia neplnoletej osoby do osobitnej matriky môže nahradiť platným dokladom o štátnom občianstve Slovenskej republiky jedného z rodičov, ak tento doklad bol platný v čase narodenia neplnoletej osoby, o zápis narodenia ktorej sa žiada. Listina alebo iný obdobný dôkaz matričnej udalosti môže byť poskytnutý v elektronickej podobe podľa osobitného predpisu. Týmto spôsobom nemožno nahradiť právoplatné rozhodnutie súdu o vyhlásení za mŕtveho“ (ustanovenie § 23 ods. 4 zákona o matrikách).
- ZÁPISNICA O UZAVRETÍ MANŽELSTVA
Zmenám sa nevyhla ani úprava postupu pred uzavretím manželstva, konkrétne obsah zápisnice o uzavretí manželstva.
„O uzavretí manželstva sa vyhotoví zápisnica. Zápisnica o uzavretí manželstva musí obsahovať meno, priezvisko, podpis a odtlačok úradnej pečiatky tlmočníka zapísaného v zozname Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo spravodlivosti“), ak je jeho prítomnosť potrebná pri uzavretí manželstva; ak ide o osobu nezapísanú v zozname ministerstva spravodlivosti, môže osoba vykonať tlmočenie, ak ju na to ustanovil matričný úrad a zložila sľub ustanovený osobitným predpisom“ (ustanovenie § 27 ods. 6 písm. g) zákona o matrikách).
Novela prináša aj ďalšie zmeny a doplnenia vyššie uvedených právnych predpisov. Predmetom tohto príspevku sú len vybrané zmeny, ktoré novela priniesla. Z uvedeného dôvodu odkazujeme aj na plné znenie novely, zverejnené v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
4. ÚČINNOSŤ NOVELY
Novela nadobúda účinnosť postupne odo dňa 15. mája 2026 do dňa 01. júla 2026.
Publikované dňa 29.05.2026.

