Iné

Novela zákona o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy

  • Vydanie: ULC PRO BONO 03/2025

1. ABSTRAKT

Novela zákona o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy má predovšetkým priniesť právny rámec pre manažovanie porastov drevín rastúcich mimo lesa na poľnohospodárskej pôde, ktorý v doterajšej právnej úprave využívania poľnohospodárskej pôdy absentoval. Novelou zákona o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy sa napríklad ustanovuje možnosť nariadiť odstránenie drevín rastúcich na poľnohospodárskej pôde mimo lesa na pozemkoch, ktoré nemajú charakter lesného porastu a nie sú spôsobilé na preradenie medzi lesné pozemky, pričom predstavujú prekážku udržateľného poľnohospodárskeho využívania poľnohospodárskej pôdy a ich zachovanie nie je účelné z hľadiska ekologickej stability územia.

2. PRÁVNE PREDPISY, KTORÝCH SA NOVELA DOTKLA

Dňa 27. marca 2025 Národná rada Slovenskej republiky prijala zákon (ďalej len „novela“), ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy (ďalej len „zákon o ochrane“) a ktorým sa mení zákon č. 188/2003 Z. z. o aplikácii čistiarenského kalu a dnových sedimentov do pôdy.

3. ZÁKON O OCHRANE

Na úvod novela prináša doplnenie nových základných pojmov (agrolesnícky systém využívania poľnohospodárskej pôdy a poľnohospodárska účelová zeleň).

Po novom tak platí, že na účely zákona o ochrane sa rozumie „agrolesníckym systémom využívania poľnohospodárskej pôdy také využitie poľnohospodárskej pôdy, pri ktorom sa na jednej ploche zámerne a účelovo kombinuje jej poľnohospodárske využitie s pestovaním drevín, ktoré sú integrálnou súčasťou tohto využívania“ (ustanovenie § 2 písm. k) zákona o ochrane), „poľnohospodárskou účelovou zeleňou prirodzene sa vyskytujúce alebo účelovo založené líniové porasty alebo plošné porasty drevín rastúcich mimo lesa na poľnohospodárskej pôde, ktoré majú najmä pôdoochrannú, vodozádržnú a ekostabilizačnú funkciu v krajine, nemusia byť súčasťou hospodárenia a nie sú prekážkou udržateľného obhospodarovania a poľnohospodárskeho využívania poľnohospodárskej pôdy“ (ustanovenie § 2 písm. l) zákona o ochrane).

Novela prináša aj úpravu starostlivosti o poľnohospodársku pôdu, a to doplnením nových ustanovení § 3 ods. 4 až 7 zákona o ochrane.

Ak je to v záujme udržateľného poľnohospodárskeho využívania poľnohospodárskej pôdy, orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy (ustanovenie § 23 zákona o ochrane) môže rozhodnutím nariadiť výrub alebo odstránenie drevín na poľnohospodárskej pôde. Orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy (ustanovenie § 23 zákona o ochrane) požiada o záväzné stanovisko podľa osobitného predpisu štátny orgán ochrany prírody a krajiny a určí mu na to primeranú lehotu, ktorá nesmie byť kratšia ako 15 pracovných dní“ (ustanovenie § 3 ods. 4 zákona o ochrane).

 „Pri nariadení výrubu alebo odstránenia drevín je orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy (ustanovenie § 23 zákona o ochrane) viazaný záväzným stanoviskom podľa osobitného predpisu vydaným štátnym orgánom ochrany prírody a krajiny, ak ho zaslal v lehote podľa ustanovenia § 3 ods. 4 zákona o ochrane, a posudzuje, či dreviny sú súčasťou agrolesníckeho systému využívania poľnohospodárskej pôdy, či tvoria poľnohospodársku účelovú zeleň, dbá na ochranu vlastností a environmentálnych funkcií poľnohospodárskej pôdy a na zachovanie ekologickej stability územia a zohľadňuje riziko šírenia biotických škodlivých činiteľov z odstraňovaných drevín. Účastníkom konania o nariadení výrubu alebo odstránenia drevín na poľnohospodárskej pôde je vlastník alebo užívateľ poľnohospodárskeho pozemku“ (ustanovenie § 3 ods. 5 zákona o ochrane).

Výrub alebo odstránenie drevín z poľnohospodárskej pôdy možno vykonať len na základe rozhodnutia podľa ustanovenia § 3 ods. 4 zákona o ochrane; to neplatí, ak ide o výrub drevín, na ktorý sa nevyžaduje súhlas podľa osobitného predpisu, alebo ak sa výrub drevín povoľuje alebo sa dreviny odstraňujú podľa osobitných predpisov“ (ustanovenie § 4 ods. 6 zákona o ochrane).

Ak orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy (ustanovenie § 23 zákona o ochrane) vedie konanie o zmene poľnohospodárskej pôdy na lesný pozemok (ustanovenia § 9 alebo § 10 zákona o ochrane), k pozemkom dotknutým týmto konaním sa rozhodnutie podľa ustanovenia § 4 ods. 4 zákona o ochrane nevydáva; to platí aj pre pozemky, na ktorých prebiehajú pozemkové úpravy podľa osobitného predpisu“ (ustanovenie § 4 ods. 7 zákona o ochrane).

Novela prináša aj modifikáciu ustanovenia § 17 zákona o ochrane, upravujúceho odňatie poľnohospodárskej pôdy.

Rozhodnutie o odňatí nie je potrebné vydať ak ide o objekty základňových staníc mobilnej siete, telekomunikačné stožiare a iné nosiče telekomunikačných zariadení alebo stavby elektronických komunikačných sietí, vrátane k nim prislúchajúceho príslušenstva a ide o zmenu poľnohospodárskeho druhu pozemku s celkovou výmerou do 60 m2“ (ustanovenie § 17 ods. 2 písm. d) zákona o ochrane).

Novela prináša aj doplnenie nového ustanovenia § 28 ods. 2 zákona o ochrane, upravujúceho spoločného ustanovenia.

Ak je v rámci postupov alebo konaní podľa zákona o ochrane viac ako 20 dotknutých fyzických osôb alebo právnických osôb, účastníkov konania alebo zúčastnených osôb, oznámenia, rozhodnutia a iné písomnosti sa im doručujú verejnou vyhláškou; to sa nevzťahuje na účastníka konania, ktorým je Slovenský pozemkový fond, ktorému sa oznámenia, rozhodnutia a iné písomnosti vždy doručujú do vlastných rúk“ (ustanovenie § 28 ods. 2 zákona o ochrane).

Novela prináša aj ďalšie zmeny a doplnenia vyššie uvedených právnych predpisov. Predmetom tohto príspevku sú len vybrané zmeny, ktoré novela priniesla. Z uvedeného dôvodu odkazujeme aj na plné znenie novely, zverejnené v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.

4.   ÚČINNOSŤ NOVELY

Novela nadobúda účinnosť dňa 01. júna 2025.

Publikované dňa 25.04.2025.

advokátska-kancelaria-anwaltskanzlei-slowakei-bratislava-krypto-law-firm-slovakia
Kontaktný formulár

Sme pripravení naplniť Vaše práva.
Kontaktujte nás!

Zadajte vašu e-mailovú adresu.
Zadajte vaše telefónne čislo.
Napíšte nám správu.
Súhlaste so spracovaním osobných údajov.

Správa sa odosiela ....