1. ABSTRAKT
Novela zákona o vysokých školách prináša viacero zmien v oblasti vysokého školstva. Zmeny sa dotýkajú predovšetkým hospodárenia vysokej školy, základných charakteristík študijného programu, či dokladov o absolvovaní štúdia. Novela sa dotkla aj zákona o uznávaní dokladov, a to napríklad prostredníctvom doplnenia ustanovení, upravujúcich uznávanie stupňa dosiahnutého vzdelania.
2. PRÁVNE PREDPISY, KTORÝCH SA NOVELA DOTKLA
Novelou sa okrem zákona č. 300/2025 Z. z. o vysokých školách (ďalej len „zákon o vysokých školách“) dopĺňa aj (A) zákonné opatrenie Slovenskej národnej rady č. 370/1992 Zb. o zriadení Akadémie Policajného zboru Slovenskej republiky (B) zákon č. 172/2005 Z. z. o organizácii štátnej podpory výskumu a vývoja (C) zákon č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon, (D) zákon č. 422/2015 Z. z. o uznávaní dokladov a o uznaní odborných kvalifikácií (ďalej len „zákon o uznávaní dokladov“) a (E) zákon č. 269/2018 Z. z. o zabezpečovaní kvality vysokoškolského vzdelávania.
3. ZÁKON O VYSOKÝCH ŠKOLÁCH
A. HOSPODÁRENIE VYSOKEJ ŠKOLY
Novela prináša doplnenie nového ustanovenia § 42 ods. 5 zákona o vysokých školách, ktoré sa venuje úprave hospodárenia vysokej školy.
„Verejná vysoká škola môže založiť inú právnickú osobu a vložiť do nej peňažný vklad alebo nepeňažný vklad, ktorý nemá charakter nehnuteľného majetku. Kladný celkový výsledok hospodárenia tejto právnickej osoby sa použije na
podporu plnenia úloh vysokej školy, ktorá ju založila“ (ustanovenie § 42 ods. 5 zákona o vysokých školách).
Cieľom uvedenej zmeny je explicitne vymedziť možnosť verejnej vysokej školy založiť inú právnickú osobu alebo do nej vložiť peňažný vklad, ktorá podľa doterajšej právnej úpravy vyplývala ustanovenia § 25 ods. 3 zákona o vysokých školách. Novelizované znenie zároveň jasne definuje nakladanie s kladným hospodárskym výsledkom (ziskom) tejto právnickej osoby, ktorý má byť použitý na podporu plnenia úloh zakladajúcej vysokej školy.
B. ZÁKLADNÁ CHARAKTERISTIKA ŠTUDIJNÉHO PROGRAMU
Novela prináša aj doplnenie novej položky, tvoriacej základnú charakteristiku študijného programu.
„Základnú charakteristiku študijného programu tvorí informácia, či ide o profesijne orientovaný študijný program, učiteľský študijný program, prekladateľský kombinačný študijný program, umelecký študijný program alebo o spoločný študijný program“ (ustanovenie § 56 ods. 9 písm. m) zákona o vysokých školách).
Novou právnou úpravou sa spresňuje vyznačovanie miesta uskutočňovania študijného programu v rámci jeho základnej charakteristiky. Cieľom je posilniť transparentnosť a zohľadniť moderné diverzifikované formy vzdelávania, keď štúdium môže prebiehať mimo sídla fakulty. Pri určovaní miesta štúdia sa neprihliada na miesta uskutočňovania praktického vyučovania, vzhľadom na rôznorodosť alternatívnych miest, kde sa môže realizovať.
Po novom bude základná charakteristika študijného programu obsahovať informáciu, či ide o niektorý zo špecifických typov študijných programov definovaných zákonom o vysokých školách.
C. DOKLADY O ABSOLVOVANÍ ŠTÚDIA
Novela prináša aj doplnenie nového ustanovenia § 89 ods. 11 zákona o vysokých školách, ktorého predmetom úpravy sú doklady o absolvovaní štúdia.
„Doklad o absolvovaní štúdia môže vysoká škola vydávať aj v elektronickej podobe ako autorizovaný elektronický dokument podľa osobitného predpisu; doklad o absolvovaní štúdia sa vydáva v listinnej podobe vždy“ (ustanovenie § 89 ods. 11 zákona o vysokých školách).
D. SPLNOMOCŇOVACIE USTANOVENIE
Novela upravuje aj ustanovenie § 144 písm. b) zákona o vysokých školách, ktoré splnomocňuje Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo školstva“).
„Ministerstvo školstva ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o (1) kreditovom systéme štúdia, (2) údajoch, ktoré sa zapisujú do registra vysokých škôl, centrálneho registra študentov, centrálneho registra zamestnancov, registra študijných odborov a registra študijných programov, ich štruktúre, forme, spôsobe zapisovania a lehote na ich zápis a aktualizáciu, (3) záverečných prácach a záznamoch zo záverečných stáží, (4) minimálnych nárokoch študenta so špecifickými potrebami na podporné služby podľa druhu špecifickej potreby, (5) postupe získavania titulov docent a profesor, (6) priznávaní sociálneho štipendia, (7) používaní akademických titulov, vedecko-pedagogických titulov, umelecko-pedagogických titulov, čestných titulov a vedeckých hodností, (8) prihláške na štúdium“ (ustanovenie § 144 písm. b) zákona o vysokých školách).
4. ZÁKON O UZNÁVANÍ DOKLADOV
A. UZNÁVANIE STUPŇA DOSIAHNUTÉHO VZDELANIA
Novela v rámci zákona o uznávaní dokladov prináša doplnenie nového ustanovenia § 39 ods. 5 písm. d) zákona o uznávaní dokladov, ktoré upravuje podmienky uznávania stupňa dosiahnutého vzdelania.
„Prílohou žiadosti podľa § 39 zákona o uznávaní dokladov sú najmä: doklad o overení pravosti podpisov a odtlačku pečiatky vzdelávacej inštitúcie alebo iného oprávneného orgánu podľa právnych predpisov tretieho štátu na origináloch dokladov o vzdelaní orgánom tretieho štátu príslušným na ich overenie, okrem štátov Európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania alebo ak medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika viazaná, neustanovuje inak“ (ustanovenie § 39 ods. 5 písm. d) zákona o uznávaní dokladov).
Novela prináša aj ďalšie zmeny a doplnenia vyššie uvedených právnych predpisov. Predmetom tohto príspevku sú len vybrané zmeny, ktoré novela priniesla. Z uvedeného dôvodu odkazujeme aj na plné znenie novely, zverejnené v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
5. ÚČINNOSŤ NOVELY
Novela nadobúda účinnosť odo dňa jej vyhlásenia v Zbierke zákonov Slovenskej republiky do dňa 01. septembra 2026.
Publikované dňa 25.08.2026.