Podnikatelia

ZÁKON O OSVEDČOVANÍ LISTÍN A PODPISOV NA LISTINÁCH

  • Vydanie: ULC PRO BONO 04/2026

1. ABSTRAKT

Národná rada Slovenskej republiky prijala novú legislatívu v oblasti osvedčovania listín a podpisov na listinách, ktorá prináša najmä vymedzenie a komplexnú definíciu pojmov a princípov pri aplikácii zákona o osvedčovaní listín a podpisov na listinách. Zákon o osvedčovaní listín a podpisov na listinách upravuje napríklad pôsobnosť príslušných orgánov, žiadosť o vykonanie osvedčenia, nevykonanie osvedčenia zhody listín, osvedčovaciu knihu listín a podobne.

2. PRÁVNE PREDPISY, KTORÝCH SA ZÁKON O OZNAČENIACH PÔVODU DOTKOL

Zákonom č. 78/2026 Z. z. o osvedčovaní listín a podpisov na listinách (ďalej len „zákon o osvedčovaní“) sa zrušuje zákon č. 599/2001 Z. z. o osvedčovaní listín a podpisov na listinách okresnými úradmi a obcami.

  • ZÁKLADNÉ POJMY

Na účely zákona o osvedčovaní sa rozumie (A) listinou dokument v listinnej podobe opisujúci existenciu právnej skutočnosti, (B) predloženou listinou listina predložená na účel vykonania osvedčenia, (C) kópiou listiny technickými prostriedkami vyhotovená podoba listiny z predloženej listiny, (D) osvedčujúcou osobou fyzická osoba písomne poverená prednostom okresného úradu vykonávať osvedčovanie zhody listín a pravosti podpisov na listinách a starosta obce alebo fyzická osoba písomne poverená starostom obce vykonávať osvedčovanie zhody listín a pravosti podpisov na listinách“ (ustanovenie § 2 zákona o osvedčovaní).

  • ŽIADOSŤ O VYKONANIE OSVEDČENIA

Osvedčovanie zhody listín a pravosti podpisov na listinách sa vykonáva na základe žiadosti fyzickej osoby (ďalej len „žiadateľ“)“ (ustanovenie § 4 ods. 1 zákona o osvedčovaní).

„Žiadateľ, ktorý žiada osvedčiť zhodu listín alebo pravosť svojho podpisu, preukazuje svoju totožnosť platným občianskym preukazom, cestovným dokladom alebo námorníckou knižkou. Ak je žiadateľom cudzinec, preukazuje svoju totožnosť platným cestovným dokladom(ustanovenie § 4 ods. 2 zákona o osvedčovaní).

  • OSVEDČOVANIE ZHODY LISTÍN

Pri osvedčovaní zhody listín okresný úrad alebo obec osvedčuje osvedčovacou doložkou, odtlačkom úradnej pečiatky okresného úradu alebo odtlačkom úradnej pečiatky obce a podpisom osvedčujúcej osoby, že (A) kópia listiny sa zhoduje s predloženou listinou, z ktorej bola kópia vyhotovená, (B) predložená listina je originálom alebo úradne osvedčenou kópiou listiny, (C) osvedčenie zhody listín sa vykonalo spôsobom ustanoveným zákonom o osvedčovaní“ (ustanovenie § 5 zákona o osvedčovaní).

  • OSVEDČOVACIA DOLOŽKA ZHODY LISTÍN

Osvedčovacia doložka zhody listín obsahuje (A) označenie osvedčovacej knihy a poradové číslo, pod ktorým je osvedčenie zapísané v osvedčovacej knihe, (B) údaj, že kópia listiny súhlasí s predloženou listinou, (C) počet strán, ktoré kópia listiny obsahuje, (D) miesto a dátum osvedčenia, (E) meno, priezvisko a podpis osvedčujúcej osoby a (F) text „Týmto osvedčením sa neosvedčuje obsah, správnosť ani pravdivosť skutočností uvedených v listine“ (ustanovenie § 6 ods. 1 zákona o osvedčovaní).

  • NEVYKONANIE OSVEDČENIA ZHODY LISTÍN

Osvedčenie zhody listín sa nevykoná, ak (A) kópia listiny sa nezhoduje s predloženou listinou, (B) ide o listinu, ktorá sa má použiť v cudzine, (C) ide o listinu, ktorá je v inom ako v štátnom jazyku; to sa nevzťahuje na dvojjazyčný doklad o absolvovaní štúdia alebo doklady o získanom vzdelaní podľa osobitného predpisu a listinu napísanú v českom jazyku, (D) ide o občiansky preukaz, cestovný doklad, služobný preukaz, vojenskú knižku alebo iný doklad totožnosti, ktorý obsahuje fotografiu fyzickej osoby a slúži na identifikáciu fyzickej osoby, (E) ide o preukaz zdravotného poistenia, zdravotnú dokumentáciu, potvrdenie týkajúce sa zdravotného stavu fyzickej osoby alebo potvrdenie týkajúce sa poskytnutej zdravotnej starostlivosti, (F) ide o zbrojný preukaz, poľovný lístok, rybársky lístok alebo iný členský preukaz, vodičský preukaz alebo inú listinu preukazujúcu oprávnenie osoby na výkon činnosti, osvedčenie o evidencii motorového vozidla, technický preukaz motorového vozidla alebo technický preukaz dráhového vozidla, (G) ide o cenný papier, (H) ide o odpis alebo výpis zo súboru popisných informácií a zo súboru geodetických informácií katastra nehnuteľností, pozemkové knihy a železničnú knihu, (I) ide o kópiu listiny, ktorú nemožno porovnať s predloženou listinou bez odborného posúdenia, napríklad mapu, geometrický plán a technický výkres, (J) ide o listinu, ktorá obsahuje ochranný prvok a pri vytvorení kópie dochádza k znehodnoteniu jeho funkcie alebo (K) predložená listina nie je originálom alebo úradne osvedčenou kópiou listiny“ (ustanovenie § 7 zákona o osvedčovaní).

  • OSVEDČOVANIE PRAVOSTI PODPISU NA LISTINE

Pri osvedčovaní pravosti podpisu na listine okresný úrad alebo obec osvedčuje osvedčovacou doložkou, odtlačkom úradnej pečiatky okresného úradu alebo odtlačkom úradnej pečiatky obce a podpisom osvedčujúcej osoby skutočnosť, že (A) žiadateľ urobil podpis na listine alebo uznal podpis na listine za vlastný a (B) osvedčenie podpisu na listine sa vykonalo spôsobom ustanoveným zákonom o osvedčovaní“ (ustanovenie § 8 ods. 1 zákona o osvedčovaní).

  • OSVEDČOVACIA DOLOŽKA OSVEDČENIA PRAVOSTI PODPISU NA LISTINE

Osvedčovacia doložka osvedčenia pravosti podpisu na listine obsahuje (A) označenie osvedčovacej knihy a poradové číslo, pod ktorým je osvedčenie zapísané v osvedčovacej knihe, (B) meno, priezvisko a rodné číslo žiadateľa, (C) údaj, že podpis na listine urobil alebo uznal za svoj vlastný žiadateľ pred osvedčujúcou osobou, (D) údaj o druhu dokladu totožnosti, ktorým sa žiadateľ pri osvedčovaní preukázal, číslo dokladu totožnosti a dátum uplynutia platnosti dokladu totožnosti, (E) miesto, dátum a čas osvedčenia; za čas osvedčenia sa považuje okamih podpisu žiadateľa do osvedčovacej knihy a (F) meno, priezvisko a podpis osvedčujúcej osoby“ (ustanovenie § 9 zákona o osvedčovaní).

  • NEVYKONANIE OSVEDČENIA PRAVOSTI PODPISU NA LISTINE

Osvedčenie pravosti podpisu na listine sa nevykoná, ak (A) ide o osvedčenie pravosti vlastného podpisu osvedčujúcej osoby pri tomto úkone, (B) je podpis na listine vykonaný mechanicky vytlačením grafického znázornenia podpisu, (C) ide o osvedčenie pravosti podpisu na listine, ktorá má byť použitá v cudzine; to neplatí, ak ide o potvrdenie o žití do Českej republiky, (D) ide o osvedčenie pravosti podpisu na listine, ktorá je napísaná v inom ako v štátnom jazyku; to sa nevzťahuje na listiny napísané v českom jazyku, (E) ide o osvedčenie pravosti podpisu na prázdnom liste, (F) ide o osvedčenie pravosti podpisu na nevyplnenom vzore listiny alebo na nevyplnenom formulári, (G) žiadateľ nepredloží platný doklad totožnosti podľa ustanovenia § 4 ods. 2 zákona o osvedčovaní alebo (H) je zjavné, že požadované osvedčenie odporuje zákonu, obchádza zákon alebo sa prieči dobrým mravom“ (ustanovenie § 10 zákona o osvedčovaní).

  • OSVEDČOVACIA KNIHA LISTÍN

Úvodný list osvedčovacej knihy listín pozostáva z týchto údajov: (A) názov okresného úradu alebo obce, (B) dátum a miesto založenia osvedčovacej knihy, (C) počet číslovaných strán, (D) podpisové vzory osvedčujúcich osôb s uvedením obdobia trvania ich poverenia, (E) odtlačok úradnej pečiatky okresného úradu alebo obce“ (ustanovenie § 12 ods. 1 zákona o osvedčovaní).

Osvedčovacia kniha listín ďalej obsahuje (A) poradové číslo, pod ktorým bolo osvedčenie listiny vykonané, (B) dátum osvedčenia listiny, (C) meno, priezvisko a rodné číslo žiadateľa, (D) označenie druhu osvedčovanej listiny, (E) údaj o druhu dokladu totožnosti, ktorým sa žiadateľ pri osvedčení preukázal, číslo dokladu totožnosti a dátum uplynutia platnosti dokladu totožnosti, (F) počet strán osvedčovanej listiny, (G) záznam o spôsobe a výške úhrady správneho poplatku a číslo pokladničného dokladu alebo záznam o oslobodení od správneho poplatku, (H) podpis osvedčujúcej osoby“ (ustanovenie § 12 ods. 2 zákona o osvedčovaní).

  • OSVEDČOVACIA KNIHA PRAVOSTI PODPISOV

Úvodný list osvedčovacej knihy pravosti podpisov pozostáva z týchto údajov: (A) názov okresného úradu alebo obce, (B) dátum a miesto založenia osvedčovacej knihy, (C) počet číslovaných strán, (D) podpisové vzory osvedčujúcich osôb s uvedením obdobia trvania ich poverenia, (E) odtlačok úradnej pečiatky okresného úradu alebo obce“ (ustanovenie § 13 ods. 1 zákona o osvedčovaní).

Osvedčovacia kniha pravosti podpisov ďalej obsahuje (A) poradové číslo, pod ktorým bolo osvedčenie pravosti podpisu na listine vykonané, (B) dátum a čas vykonania podpisu žiadateľa do osvedčovacej knihy, (C) miesto vykonania osvedčenia, ak osvedčenie pravosti podpisu bolo vykonané na inom vhodnom mieste, (D) meno, priezvisko, rodné číslo žiadateľa a jeho podpis, (E) záznam o tom, že listina bola podpísaná alebo záznam o tom, že podpis bol žiadateľom uznaný za vlastný, (F) označenie druhu listiny, na ktorej pravosť podpisu má byť osvedčená, (G) údaj o druhu dokladu totožnosti, ktorým sa žiadateľ pri osvedčení preukázal, číslo dokladu totožnosti a dátum uplynutia platnosti dokladu totožnosti, (H) záznam o spôsobe a výške úhrady správneho poplatku a číslo pokladničného dokladu alebo záznam o oslobodení od správneho poplatku, (I) podpis osvedčujúcej osoby“ (ustanovenie § 13 ods. 2 zákona o osvedčovaní).

  • SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Osvedčovanie zhody listín a pravosti podpisov na listinách sa vykonáva v úradnej miestnosti okresného úradu alebo v úradnej miestnosti obce. Obec môže vykonávať osvedčovanie pravosti podpisu na listine aj na inom vhodnom mieste v rámci svojej územnej pôsobnosti“ (ustanovenie § 14 ods. 1 zákona o osvedčovaní).

Ak je žiadateľ umiestnený v ústave na výkon väzby alebo v ústave na výkon trestu odňatia slobody, možno osvedčenie pravosti podpisu na listine vykonať v tomto ústave“ (ustanovenie § 14 ods. 2 zákona o osvedčovaní).

Pri osvedčovaní zhody listín a pravosti podpisov na listinách sa neosvedčuje obsah, správnosť ani pravdivosť skutočností uvedených v listine“ (ustanovenie § 14 ods. 3 zákona o osvedčovaní).

Osvedčovacia doložka nesmie zasahovať do obsahu listiny. Ak sa osvedčovacia doložka nezmestí na listinu, vyhotoví sa ako samostatný list, ktorý sa zviaže k listine“ (ustanovenie § 14 ods. 4 zákona o osvedčovaní).

Ak je žiadateľom cudzinec, ktorý nemá pridelené rodné číslo, zapíše sa do osvedčovacej doložky podľa ustanovenia § 9 zákona o osvedčovaní a osvedčovacej knihy podľa ustanovení § 12 a § 13 zákona o osvedčovaní obdobné číslo alebo identifikátor, ktorý má uvedený v cestovnom doklade na účely jednoznačnej identifikácie podľa právneho poriadku štátu, ktorého je štátnym občanom alebo dátum narodenia“ (ustanovenie § 14 ods. 5 zákona o osvedčovaní).

Ak to technické vybavenie okresného úradu alebo obce dovoľuje, je možné osvedčovaciu doložku vystaviť v podobe (A) odtlačku osvedčovacej pečiatky, (B) nálepky alebo (C) tlačeného textu“ (ustanovenie § 14 ods. 6 zákona o osvedčovaní).

Ak listinu tvorí viac ako jeden list, osvedčujúca osoba zviaže listinu trikolórnou šnúrou vo farbách štátnej vlajky, jej voľné konce prelepí nálepkou a opatrí odtlačkom úradnej pečiatky okresného úradu alebo obce“ (ustanovenie § 14 ods. 7 zákona o osvedčovaní).

3. ÚČINNOSŤ ZÁKONA O OSVEDČOVANÍ

Zákon o osvedčovaní nadobudne účinnosť dňa 01. septembra 2026.

Publikované dňa 29.05.2026.

Kontaktný formulár

Sme pripravení naplniť Vaše práva.
Kontaktujte nás!

Zadajte vašu e-mailovú adresu.
Zadajte vaše telefónne čislo.
Napíšte nám správu.
Súhlaste so spracovaním osobných údajov.

Správa sa odosiela ....