1. ABSTRAKT
Veterné elektrárne prinášajú pozitívne aj negatívne vplyvy. Názory sú rôzne, každopádne existuje všeobecná odborná zhoda, že medzi negatívne vplyvy nesprávne umiestnených veterných elektrární patrí najmä hluk, infrazvuk, svetelné tiene (stroboskopický efekt) a zmeny rázu krajiny. Hynie vtáctvo. Existujú obavy z poškodenia zdravia. Zvyšuje sa nespavosť a stres. Úlohou nášho príspevku samozrejme nie je odborná diskusia vo veci negatívnych vplyvov z pohľadu prírodných vied, ale pozrieme sa na právny pohľad súdnych autorít vo Francúzsku, kde tamojšie súdy začali z právneho pohľadu posudzovať negatívne vplyvy na obyvateľov, ktorí namietali poškodenie zdravia.
2. SÚD VO FRANCÚZSKOM TOULOUSE A SYNDRÓM VETERNÝCH TURBÍN
Belgickému páru žijúcemu vo Francúzsku súd v roku 2021 priznal odškodné vo výške viac ako 100 000 eur za život pri veternej elektrárni.
Christel a Luc Fockaertovci v roku 2021 boli úspešní v súdnom spore po tom, čo tvrdili, že trpeli príznakmi takzvaného „syndrómu veternej turbíny“, vrátane bolestí hlavy, depresie, nespavosti a závratov.
Rozhodnutie súdu vo francúzskom Toulouse bolo jedným z prvých svojho druhu a belgickým občanom bolo priznané odškodné vo výške viac ak 100 000 eur za zdravotné problémy, ktoré podľa nich spôsobili veterné turbíny vyrábajúce energiu. Dve spoločnosti prevádzkujúce veterné farmy, ktorým bolo nariadené zaplatiť, boli Margnes Energie a Sasu Singladou Energie.
Konkrétna veterná farma, ktorá bola predmetom sporu o spôsobenie zdravotných problémov, sa nachádza neďaleko dediny Fontrieu v Tarne, ide o oblasť regionálneho prírodného parku Haut Languedoc.
Francúzsky zákon stanovoval, že minimálna vzdialenosť medzi veternou turbínou a domom musí byť aspoň 500 metrov. Fockaertovci argumentovali, že veterné turbíny túto vzdialenosť dodržali.
Napriek tomu však mali fyzické aj psychické problémy.
Po tom, čo Fockaertovci kúpili nehnuteľnosť vo Fontrieu v roku 2004, bolo v roku 2008 nainštalovaných šesť veterných turbín vo vzdialenosti 700 až 1 300 metrov od domu páru. Spočiatku si nevšimli žiadne účinky na svoje zdravie.
O niekoľko rokov neskôr začali pociťovať dopad veterných turbín v podobe nevoľnosti až po nepravidelný srdcový rytmus. Zvuk, ktorý veterné turbíny produkovali, Fockaertovci prirovnali k neustále zapnutej automatickej práčke. Okrem hluku sa Fockaerttovci sťažovali, že blikajúce svetlá im vyvolávali dojem, že sú v permanentnej búrke.
Zdravotné problémy postupne zmizli až keď sa Fockaertovci z oblasti odsťahovali.
V súdnom konaní súdny znalec prijal záver, že syndróm veterných turbín bol vedecky identifikovaný a preukázaný, s čím sa odvolací súd v Toulouse stotožnil.
3. SÚD V ŠTRASBURGU A PRÍČINNÁ SÚVISLOSŤ
Francúzsky súd v Štrasburgu výslovne potvrdil, že veterné turbíny môžu spôsobovať zdravotné problémy.
V rozhodnutí vydanom 13. novembra občianskoprávni sudcovia Najvyššieho súdu v Štrasburgu prijali záver o existencii príčinnej súvislosti medzi zhoršujúcim sa zdravotným stavom obyvateľky dediny v regióne Somme a 12 turbínami nainštalovanými na konci jej záhrady.
Najvyšší súd v Štrasburgu tak vytvoril ďalší precedens vo veci náhrady škody spôsobenej prevádzkou veterných turbín. Tribunal judiciaire de Strasbourg vidí priamu príčinnú súvislosť medzi prevádzkou neďalekej veternej farmy a vnímaného stresu a úzkosti obyvateľky dediny, napriek tomu, že sa veterná elektráreň formálne nachádza v zákonom povolenej vzdialenosti.
V rozhodnutí súd konštatuje, že „prevádzka veterných turbín postavených v blízkosti bydliska pani … je priamou a istou príčinou stresu a úzkosti, ktorú žalobkyňa prežíva.“
Súd zároveň nariadil odškodnenie, pričom žalobkyni priznal 8 300 eur a jej manželovi 5 000 eur, keďže sa ho tieto zdravotné problémy dotkli aj jeho.
Podľa žalobkyne sa problémy začali v roku 2009, bezprostredne po výstavbe veternej farmy neďaleko jej domu. Podľa argumentácie žalobkyne blikajúce svetlá na stožiaroch, biele cez deň a červené v noci, dominovali každodennému životu. Z pohľadu žalobkyne sa situácia neskôr natoľko zhoršila, že bolo nutné presťahovanie do iného domu, ktorý žalobkyňa vlastnila, aby vôbec mohla spať.
Rozhodujúcim argumentom ďalej bolo, že tieto príznaky syndrómu veterných turbín nespúšťa jediný faktor, ale skôr nepretržitá expozícia.
Právny zástupca žalobkyne založil svoju argumentáciu na lekárskych zisteniach. Neurológ počas vyšetrenia poznamenal, že sa u žalobkyne a jej manžela vyskytli bolesti hlavy s postupným nástupom v počas plynutia času, ktoré sa začali dva až tri mesiace po výstavbe veterných turbín a zmiznú, keď je pacient ďaleko alebo keď sú turbíny vypnuté. Táto časová súvislosť zohrala ústrednú úlohu, pretože sa súdu zdala pravdepodobná.
Žalobcovia okrem toho predložili odbornú literatúru a štúdie na podporu svojho tvrdenia. Okrem iného citovali správu spájajúcu hluk z veterných turbín s tinnitom, bolesťami hlavy, problémami so spánkom a poruchami koncentrácie a pamäti. Žalobcovia sa tiež odvolali na štúdiu z Maine v USA. Štúdia opisuje koreláciu medzi vzdialenosťou od zariadenia a rôznymi zdravotnými problémami, ako sú poruchy spánku a depresia.
Ďalším zameraním bol infrazvuk. Ten sa vzťahuje na nepočuteľné vibrácie pod 20 hertzov. Dotknuté osoby často považujú tieto frekvencie za obzvlášť obťažujúce. Právny zástupca žalobcov sa odvolal na preventívny dokument zo sektora bezpečnosti práce. Hovorí sa v ňom o „dostatočne intenzívnom a opakovanom vystavení“. Uvádzajú sa dôsledky ako „nepohodlie, únava, podráždenosť, bolesti hlavy, závraty, nevoľnosť…“. To dodalo argumentu väčšiu váhu. Nebol založený len na subjektívnom vnímaní, ale aj na zavedených popisoch rizík, s čím sa súd stotožnil.
V rozsudku je tiež konštatované, že testy hlučnosti na dome žalobkyne preukázali vysokú úroveň infrazvuku, ktorú nie je možné utlmiť ani domovou izoláciou.
Hoci prevádzkovateľ veterných turbín nechal vykonať izolačné práce v spálni žalobkyne, tieto opatrenia sa ukázali ako neúčinné. Táto otázka bola tiež riešená v konaní. V dokumente o prevencii sa tiež uvádza, že takéto vibrácie „sa veľmi ľahko šíria z jednej miestnosti do druhej, ktoré sú oddelené deliacou stenou“. Z právneho hľadiska konanie prevádzkovateľa veterných turbín spočívajúce v izolačných prácach v spálni žalobkyne je prakticky nepriame priznanie zavinenia prevádzkovateľa turbín, pretože je nepravdepodobné, že by prevádzkovateľ investoval do domu niekoho iného bez toho, aby čelil právnym problémom.
4. ZRUŠENIE PROJEKTU MONT DES QUATRE FAUX
Správny odvolací súd vo francúzskom Nancy v apríli 2025 zrušil povolenia pre projekt Mont des Quatre Faux v Ardenách. Tento projekt, ktorý mala vyvíjať spoločnosť EDF Renewables, mal byť najväčšou pevninskou veternou elektrárňou vo Francúzsku (63 turbín, 226 MW).
Súd zrušil projekt z dôvodu „vizuálneho nasýtenia“ krajiny (landscape saturation) a významného vplyvu na životné prostredie, keďže v danej oblasti sa už nachádza veľké množstvo iných veterných turbín.
Navrhovaný projekt s rozlohou 5 000 hektárov (ha) mal zahŕňať až sedem obcí, a to Bignicourt, Cauroy, Hauviné, Juniville, La Neuville-en-Tourne-à-Fuy, Mont-Saint-Rémy a Ville-sur-Retourne.
Výška lopatiek veterných turbín mala byť až 200 metrov.
Správny odvolací súd v Nancy poznamenal, že veterná farma sa nachádza na „rozľahlej náhornej plošine zloženej z riedko zalesnenej poľnohospodárskej pôdy so širokými výhľadmi a malým počtom vizuálnych prekážok“.
Súd poznamenal, že sporná veterná farma, pozostávajúca zo šesťdesiatich troch turbín s výškou lopatiek 200 metrov, sa mala nachádzať na rozsiahlej náhornej plošine s riedko zalesnenou poľnohospodárskou pôdou, ktorá ponúka široký výhľad a málo vizuálnych prekážok. To má za následok vysokú viditeľnosť vďaka značnému počtu ostatných turbín, ktoré už boli povolené v okruhu 10 km od lokality. Súd ďalej poznamenal, že ani topografia, ani vegetácia, ani žiadne zmierňujúce opatrenia by nemohli zatieniť turbíny plánované v rámci projektu a zmierniť účinky vizuálneho nasýtenia a vizuálnej saturácie obyvateľov.
Súd nakoniec ešte prijal záver, že spomínané nedostatky nie sú napraviteľné bez veľmi významnej zmeny projektu, ktorá by sa neobmedzovala len na odstránenie niekoľkých veterných turbín a vyžadovala by si novú štúdiu vplyvov.
5. POZASTAVENIE VETERNEJ FARMY V HÉRAULT
Súd vo francúzskom Montpellieri nariadil v apríli 2025 pozastavenie prevádzky veternej farmy v departemente Hérault na 4 mesiace, čo predstavuje významné súdne rozhodnutie týkajúce sa škodlivých vplyvov spôsobených veternými farmami.
Rozhodujúce argumenty a súdneho rozhodnutia sú nasledovné:
Dotknutou veternou elektrárňou je veterná farma Aumelas, ktorá sa nachádza v departemente Hérault a pozostáva z 31 veterných turbín, ktoré prevádzkujú dcérske spoločnosti EDF Renewables.
Rozhodnutie bolo motivované vysokou úmrtnosťoiu chránených druhov vtáctva, najmä sokolov malých a orlov skalných, čo predstavuje takzvané podľa súdu „abnormálne narušenie“. Súd kritizoval tiež prístup prevádzkovateľa veternej farmy a nedostatočné zmierňujúce opatrenia za účelom odplašenia vtáctva z oblasti veternej farmy.
Spoločnosť EDF Renewables a jej dcérske spoločnosti dostali pokutu 500 000 EUR a bývalý generálny riaditeľ spoločnosti EDF Renewables Bruno Bensasson bol odsúdený na šesť mesiacov odňatia slobody podmienečne s pokutou 100 000 eur.
Rozsudok z Montpellieru je prvým prípadom v trestnoprávnej rovine proti prevádzkovateľom veterných turbín.
Z rovnakých dôvodov francúzsky súd nariadil pozastavenie prevádzky veternej elektrárne Bernagues, a to až na jeden rok. V tomto prípade išlo o úhyn orla skalného na veternej turbíne.
6. ZÁVER
Ako môžeme vidieť, vo francúzskych rozsudkoch sa najčastejšie ako škodlivé vplyvy veterných parkov uvádzajú (i) infrazvuk a nízky hluk, (ii) narušenie psychického a fyzického zdravia v podobe chronickej nespavosti, bolesti hlavy, úzkosti, srdcových porúch, (iii) vizuálne nasýtenie a zníženie trhovej hodnoty nehnuteľností, (iv) znehodnotenie krajinného rázu.
Môže sa zdať, že negatíva veterných elektrární prevládajú, každopádne pravda môže byť pri správnom nastavení legislatívy uprostred.
Čo dodať na záver? Zdá sa, že s ohľadom na európsku legislatívu, premietnutú aj do slovenských právnych predpisov, ako aj politické smerovanie Európskej únie, bude stavba veterných elektrární realitou aj na Slovensku.
To samo osebe nemusí byť žiadny problém, avšak pri správnom a logickom nastavení legislatívy a environmentálnych podmienok a požiadaviek.
V prípade, ak však výstavba veterných elektrární nebude otázkou odbornou a právnou a zodpovedanou v celom rozsahu súvislostí, ale iba otázkou finančnou a lobistickou, skôr či neskôr sa aj slovenské súdy budú zaoberať otázkami doposiaľ neriešenými.
Je možné, že judikatúrou toľko skloňovaný test proporcionality nadobudne podobu posudzovania verejného záujmu a zdravia jednotlivca.
Francúzske súdy môžu byť inšpiráciou.
Publikované dňa 09.04.2026.

